第六章 收益與分配管理

　　第三節(jié) 成本費用管理

　　成本費用是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金消耗的反映，可以理解為企業(yè)為取得預(yù)期收益而發(fā)生的各項支出，主要包括制造成本和期間費用等。成本費用是衡量企業(yè)內(nèi)部運行效率的重要指標(biāo)，在收入一定的情況下，它直接決定了公司的盈利水平。成本費用指標(biāo)在促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、降低生產(chǎn)經(jīng)營中的勞動耗費方面起著十分重要的作用。

　　成本費用管理是指企業(yè)對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中全部費用的發(fā)生和產(chǎn)品成本的形成所進行的計劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作的總稱。加強成本費用管理，具有重要意義。它既是企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的重要因素，也是企業(yè)增加盈利的要求，并且為企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存發(fā)展提供了可靠保障。主要的成本費用管理模式有成本歸口分級管理、成本性態(tài)分析、標(biāo)準(zhǔn)成本管理、作業(yè)成本管理和責(zé)任成本管理等。

　　一、成本歸口分級管理

　　成本歸口分級管理，又稱成本管理責(zé)任制，它是在企業(yè)總部(如廠部)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，按照費用發(fā)生的情況，將成本計劃指標(biāo)進行分解，并分別下達到有關(guān)部門、車間(或分部)和班組，以便明確責(zé)任，把成本管理納入崗位責(zé)任制。其目的是要進行全過程、全員性的成本費用管理，使成本費用管理人員監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本消耗，同時，使生產(chǎn)技術(shù)人員參與企業(yè)的成本費用管理。

　　成本歸口分級管理要注意兩個方面的關(guān)系：一是要正確處理財務(wù)部門同其他有關(guān)部門在成本管理中的關(guān)系，以財務(wù)部門為中心，把財務(wù)部門同生產(chǎn)、銷售、人事等部門的成本管理結(jié)合起來;二是要正確處理廠部、車間、班組在成本管理中的關(guān)系，以廠部為主導(dǎo)，把廠部、車間、班組各級組織的成本管理結(jié)合起來。

　　成本歸口分級管理可以分為成本的歸口管理和分級管理兩個部分。其中，成本的歸口管理主要是指將企業(yè)成本與費用預(yù)算指標(biāo)進行分解，按照其所發(fā)生的地點和人員進行歸口，具體落實到每一個責(zé)任人，將成本與費用預(yù)算指標(biāo)作為控制標(biāo)準(zhǔn)，把成本費用管理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全員性成本費用管理。成本的分級管理主要是指按企業(yè)的生產(chǎn)組織形式，從上到下依靠各級、各部門的密切配合來進行成本費用管理。一般分為三級，即廠部、車間和班組，同時開展企業(yè)的成本費用管理。

　　成本歸口管理和分級管理是密切聯(lián)系、相輔相成的。在企業(yè)分為廠部、車間和班組三級的情況下，各級成本費用管理的權(quán)責(zé)和內(nèi)容概括如下：

　　(一) 廠部的成本費用管理

　　廠部主要是負(fù)責(zé)全廠的成本費用指標(biāo)，并將其分解歸口到有關(guān)部門去，隨時進行調(diào)節(jié)和控制。其成本費用管理的主要內(nèi)容有：制定和組織全廠成本管理制度;進行成本預(yù)測分析，編制成本計劃;加強成本控制，核算產(chǎn)品成本，編制成本報表;綜合分析、考核全廠成本計劃的完成情況;組織和指導(dǎo)各車間、部門開展成本管理工作。

　　廠部對成本費用的管理是在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下，通過財務(wù)部門進行的。同時，要按照各職能部門的分工和生產(chǎn)費用的發(fā)生地點，分解、落實各職能部門歸口管理的成本指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上確定各分管部門的責(zé)任、權(quán)限和管理內(nèi)容。

　　(二) 車間的成本費用管理

　　車間的成本管理處于企業(yè)成本與費用管理的中心環(huán)節(jié)，是成本控制的重點。其主要工作有：根據(jù)廠部下達的成本計劃或費用指標(biāo)，編制車間成本或節(jié)約措施計劃;根據(jù)廠部批準(zhǔn)的車間成本計劃，向各班組下達有關(guān)消耗指標(biāo)和費用指標(biāo);組織車間成本核算，按計劃控制車間生產(chǎn)費用;檢查和分析車間成本計劃和班組有關(guān)指標(biāo)的完成情況，不斷提高車間成本管理水平。

　　車間成本費用管理工作，是在車間主任直接領(lǐng)導(dǎo)下，由車間成本組或成本核算員負(fù)責(zé)組織執(zhí)行的。在車間內(nèi)部也應(yīng)實行歸口管理，即按照生產(chǎn)費用的內(nèi)容，規(guī)定各有關(guān)職能人員分管費用的職責(zé)。

　　以前，車間一般只進行費用核算或成本核算，但隨著車間管理職能的加強，近幾年來不少企業(yè)已把車間列作企業(yè)內(nèi)部的利潤核算單位，或者將某些重要的車間單獨設(shè)置為分廠，實行單獨核算。

　　(三) 班組的成本費用管理

　　班組是車間具體活動的執(zhí)行者，在成本費用管理上主要遵循“干什么，用什么，就管什么”的原則，調(diào)動直接生產(chǎn)人員來參與成本費用的控制，從加工的工序或工藝過程中節(jié)約費用消耗，達到有效控制成本費用的目的。其成本費用管理的主要內(nèi)容有：討論全廠和車間的成本費用計劃為，擬訂班組各項消耗定額和費用計劃;根據(jù)消耗定額和費用計劃，控制班組所發(fā)生的各種消耗和費用開支;核算班組負(fù)責(zé)執(zhí)行的計劃指標(biāo)，并及時公布;檢查、分析消耗定額和費用指標(biāo)的執(zhí)行情況等。

　　班組成本費用管理，是在班組長領(lǐng)導(dǎo)下，由工人核算員負(fù)責(zé)組織執(zhí)行的，并要與其他工人管理員密切配合，共同努力，以降低生產(chǎn)消耗。

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