過去,對于職業(yè)資格認證,幾乎“三百六十行,行行要考證”。糖果工藝師、咖啡師……甚至家政服務(wù)都要考個證。經(jīng)過兩年多的“七連消”,國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認定事項削減了70%以上。日前,人社部發(fā)布消息,將于今年上半年開展減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”。按照公示的國家職業(yè)資格目錄清單,151項職業(yè)資格被列入目錄。這意味著,2017年還有151項職業(yè)資格可以考。
齊魯晚報 記者 周國芳
調(diào)一杯咖啡 還要分3級證書
混跡濟南“咖啡圈”的陳力最近曬自己的咖啡師資格證,調(diào)侃這是一本從未見光的“絕版證書”。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議決定,在此前分四批取消211項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消61項職業(yè)資格許可和認定事項。陳力的咖啡師資格證就是其中被取消的一項。
調(diào)一杯咖啡,也得分3級證書?的確,目前現(xiàn)行的咖啡師資格證分為初級、中級、高級三種。實際上,所謂的咖啡師資格證在“咖啡圈”內(nèi)并不被認可,考試內(nèi)容也被參加過此項考試的考生吐槽太過“皮毛”。
“國內(nèi)的咖啡師資格證考的內(nèi)容非常皮毛,有的培訓個一兩天就能通過。培訓課程都是常識性的內(nèi)容,像豆子的分類,咖啡的區(qū)別種類!标惲φf,“咖啡作為一項手藝活,很大程度上是你做一杯咖啡,行家一眼就能明白你的水平,手藝并不是一紙證書能展現(xiàn)的。”
對于咖啡師這項手藝活,陳力認為,“說實話,國內(nèi)證書的意義不大,如果是國際認可的SCAA證書還可以考慮?Х葞熆粗氐氖羌寄,而不是證書,何況國內(nèi)證書水分太大!痹谛袠I(yè)內(nèi)認可度較低,因此咖啡師證書考試一般以職業(yè)技能大賽的形式組織,而考取的人數(shù)也較少。據(jù)濟南市職業(yè)資格鑒定中心介紹,2015年,整個濟南市考取咖啡師資格證的不到50人。
技能人員職業(yè)資格 僅剩93項
去年12月初,國務(wù)院發(fā)文公布再取消114項職業(yè)資格許可和認定事項。據(jù)人社部最新公示的國家職業(yè)資格目錄清單顯示,技能人員職業(yè)資格共計只剩下93個項目。人社部副部長湯濤曾明確指出,從事一般的技能工作,就不應(yīng)該設(shè)門檻!氨热缦窦艺⻊(wù)這種技能水平很低的,去要求他必須有一個什么證,或必須具備什么樣的素質(zhì)和條件,沒有必要!
的確,減少職業(yè)資格許可和認定工作是推進“放管服”改革的重要內(nèi)容。2014年以來,國務(wù)院先后分七批取消了434項職業(yè)資格許可和認定事項,國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格削減70%以上。按照國務(wù)院要求,各地自行設(shè)置的職業(yè)資格,已由各地自行取消。
日前,人社部發(fā)布消息,職業(yè)資格許可和認定的減少工作,持續(xù)激發(fā)了市場和社會活力,促進了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為落實國務(wù)院要求,進一步鞏固職業(yè)資格改革成果,人社部定于2017年上半年開展減少職業(yè)資格許可和認定工作“回頭看”。
對于考證“七連消”,有專家表示,值得肯定的是,這是政府簡政放權(quán)的一項舉措。政府應(yīng)該騰出手來管一些該管的,不該管的盡量放權(quán)。類似咖啡師、美甲師、服務(wù)員資格證等部分行業(yè)并不必要的資格考試應(yīng)該取消。手藝類的行業(yè)不能只認“證”。
“最近幾年,政府一直簡政放權(quán),精簡審批事項,為了降低就業(yè)市場門檻,防范職業(yè)資格許可的權(quán)力濫用,政府已經(jīng)取消了很多不必要的就業(yè)資質(zhì)認證。但這不意味著所有職業(yè)資格許可都取消,主要的職業(yè)資格許可和認定事項還是會有的。”智聯(lián)招聘高級職業(yè)顧問童超認為。
沒證之后 也要找好“接手”
正如陳力所考取的咖啡師資格證,不少資格證書因含金量低被人詬病。此前,還有不少大學生為了畢業(yè)找工作加碼成了專業(yè)的考證族!吧蠈W的時候考了營養(yǎng)師證書和攝影師資格證,基本上就是培訓幾天,甚至連考題和提交的照片都事先聯(lián)系過!奔磳氖〕且凰咝Q芯可厴I(yè)的小薛說,考證成本比較低,在學校有些綜合評價還能加分,說不定找工作能用得上,所以基本上同學們多少都有幾個證書。
作為招聘企業(yè)來說,在招聘時,對于職業(yè)資格證書如何看?童超分析,目前企業(yè)在招聘時,部分專業(yè)性較強的崗位,擁有資格證書能直接反映出求職者的個人能力,降低企業(yè)的招聘成本,因此企業(yè)會有一定的偏重或直接要求。比如涉及外資服務(wù)的企業(yè)會要求部分崗位具備專業(yè)英語等級證書,會計師事務(wù)所會要求部分崗位通過注冊會計師考試,法律咨詢服務(wù)類企業(yè)會要求部分崗位通過國家司法考試等。但在更多的企業(yè)招聘職位當中,已經(jīng)不再對各類職業(yè)資格證書有過多要求,更看重求職者的職業(yè)技能、工作經(jīng)驗和學習應(yīng)變能力。
有專家明確,一些行業(yè)內(nèi)需要作為準繩的資格類考試,政府也要找好“接手”。比如,建筑類的資格考試有些地方已經(jīng)停了一兩年,很多考生需要此類資格證書進入行業(yè),但國家取消了之后并沒有找到好的接手,導(dǎo)致處在一個“行業(yè)需要、國家不考”的尷尬局面。
國務(wù)院取消部分不必要的職業(yè)資格許可,能減少就業(yè)關(guān)卡,有效規(guī)范市場。童超認為,“取消”不意味著所有職業(yè)資格許可都取消,是通過合并、精簡、取消等方式,在職業(yè)資格許可方面進一步減少。國務(wù)院推行的簡政放權(quán),是為了減少行政命令對市場活動的干預(yù),保留下來的職業(yè)資格許可事項,可以通過政府購買服務(wù)、行業(yè)協(xié)會建立標準等方式,讓社會機構(gòu)提供更加便捷和靈活的資質(zhì)認定服務(wù)。對于有社會需求的職業(yè)資格許可,市場會發(fā)揮自我調(diào)節(jié)的功能,在政府規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)管下,為企業(yè)培養(yǎng)出具備專業(yè)技能的人才。
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