省教育廳關(guān)于開展中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)第二批試點(diǎn)工作的通知
黃石、襄陽(yáng)、黃岡、恩施、咸寧、潛江教育局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，提高我省中小學(xué)、幼兒園教師整體素質(zhì)，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師資格考試暫行辦法><中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法>的通知》(教師〔2013〕9號(hào))，在宜昌市中小學(xué)教師定期注冊(cè)首次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，決定開展第二批試點(diǎn)工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高中小學(xué)、幼兒園教師整體素質(zhì)為目標(biāo)，以促進(jìn)教師專業(yè)化為導(dǎo)向，嚴(yán)格教師資格定期注冊(cè)程序，完善教師資格制度，著力提升中小學(xué)和幼兒園教師職業(yè)道德和教育教學(xué)能力水平，進(jìn)一步提高中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
開展教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)的總體目標(biāo)是：落實(shí)教育規(guī)劃綱要，遵循教育發(fā)展規(guī)律，遵循教師成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持教師專業(yè)化導(dǎo)向，體現(xiàn)教師職業(yè)特點(diǎn)，以吸引更多優(yōu)秀人才從教。通過試點(diǎn)，完善教師資格定期登記注冊(cè)條件，凸顯業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向，將教師素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范納入考核條件，建立科學(xué)的教師職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);建立教師資格考試及定期注冊(cè)登記工作制度，規(guī)范工作程序;建立一套規(guī)范的管理制度和工作方法;明確職責(zé)分工，建立省、市、縣、學(xué)校分工協(xié)作、齊抓共管的教師工作機(jī)制;努力建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍。
三、時(shí)間安排
2013年9--11月，按照教育部教師資格試點(diǎn)方案，吸收宜昌市試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，完善湖北省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則。
2013年12月，召開工作會(huì)議，布置相關(guān)工作。
2014年1月，開始實(shí)施教師資格定期注冊(cè)制度。
2014年3月底以前，完成全省試點(diǎn)市(州)中小學(xué)、幼兒園教師資格首次注冊(cè)。
2014年4月，完成全省試點(diǎn)市(州)中小學(xué)、幼兒園教師資格首次注冊(cè)總結(jié)。
四、試點(diǎn)范圍
黃岡、黃石、襄陽(yáng)、恩施、潛江、咸寧六個(gè)市(州)所有在崗在編的中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園教師必須參加定期注冊(cè)。
五、改革內(nèi)容
教師資格定期注冊(cè)是對(duì)中小學(xué)在編在崗教師的資格進(jìn)行的定期核查。中小學(xué)教師經(jīng)資格注冊(cè)后方可從事教育教學(xué)工作。教師資格注冊(cè)有效期為5年。
1、注冊(cè)制度
凡取得教師資格的人員，初次聘用為中小學(xué)在編在崗教師時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)首次注冊(cè)，經(jīng)首次注冊(cè)后，每5年申請(qǐng)一次定期注冊(cè)。經(jīng)注冊(cè)后，方可在中小學(xué)按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作;未經(jīng)注冊(cè)或達(dá)不到注冊(cè)條件的人員，不得從事教育教學(xué)工作，不得晉升高一級(jí)教師職稱(職務(wù))。
本次試點(diǎn)期間，定期注冊(cè)的對(duì)象為依法舉辦的中小學(xué)、幼兒園在編在崗的教師。
2、注冊(cè)條件
教師資格定期注冊(cè)分為首次注冊(cè)和定期注冊(cè)。其中申請(qǐng)首次注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)具備與任教崗位相應(yīng)的教師資格并被聘用為中小學(xué)在編在崗教師。申請(qǐng)定期注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);身心健康，能勝任教育教學(xué)工作;每年年度考核等次合格及以上;在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)等。
不具備定期注冊(cè)條件的，將視不同情形給予暫緩定期注冊(cè)、注冊(cè)不合格。
3、注冊(cè)時(shí)間
初次聘用為中小學(xué)教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。
六、組織實(shí)施
1、教師資格定期注冊(cè)的條件
(1)申請(qǐng)首次注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;②聘用為中小學(xué)在編在崗教師;③聘用期達(dá)一年及以上的，須完成相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。
(2)申請(qǐng)定期注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn);②每年年度考核合格及以上等次;③每個(gè)注冊(cè)期內(nèi)完成不少于國(guó)家規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)任務(wù);④身心健康，勝任教育教學(xué)工作;⑤省教育行政部門規(guī)定的其他條件。
(3)有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：①違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣的;②一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年(含兩年)年度考核不合格的;③依法被撤銷或喪失教師資格的。
(4)有下列情形之一的，應(yīng)暫緩定期注冊(cè)，待情形消失或改正補(bǔ)齊后，方可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)：①注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家規(guī)定的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)或省教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分的;②中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的，經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;③一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格的。
2、教師資格定期注冊(cè)的程序
(1)申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：①《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份;②《教師資格證書》;③中小學(xué)或主管部門聘用合同;④任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;⑤五年的各年度考核證明;⑥省教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明;⑦省教育行政部門要求提供的其他材料。
申請(qǐng)首次注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交上述①②④⑦項(xiàng)材料，同時(shí)提交試用期考核合格證明。
暫緩定期注冊(cè)的，還應(yīng)提交情形消失證明或者省教育行政部門規(guī)定的改正補(bǔ)齊證明。
(2)對(duì)于教師資格過渡期間獲得教師資格證書的中小學(xué)在編在崗教師，首次注冊(cè)的，按屬地管理原則，根據(jù)所獲得的教師資格類別，分別由縣(市、區(qū))、市(州)教育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
(3)中小學(xué)本校(園)教師集體辦理定期注冊(cè)相關(guān)手續(xù)。(《湖北省中小學(xué)教師集體申請(qǐng)辦理定期注冊(cè)試行辦法》見附件一)
(4) 縣級(jí)以上教育行政部門在受理定期注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起60個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)材料不完整的，應(yīng)退回申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊材料，逾期未補(bǔ)齊材料的，注冊(cè)不合格;審核合格的，準(zhǔn)予注冊(cè);對(duì)不符合規(guī)定條件的，注冊(cè)不合格，并說明理由。
(5)縣級(jí)以上教育行政部門將申請(qǐng)人的《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入其人事檔案，另一份歸檔保存，并在申請(qǐng)人《教師資格證書》附頁(yè)上注明是否通過注冊(cè)。通過注冊(cè)的，注明注冊(cè)日期和有效期限。同時(shí)在全國(guó)教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息。
3、相關(guān)處罰措施
(1)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格定期注冊(cè)的，視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格;已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。
(2)任教學(xué)校未如實(shí)提供申請(qǐng)人定期注冊(cè)證明材料的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
(3)地方教育行政部門實(shí)施定期注冊(cè)，有下列情形之一的，由其上級(jí)教育行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人依法給予行政處分：①對(duì)不符合教師定期注冊(cè)條件者準(zhǔn)予定期注冊(cè)的;②對(duì)符合教師定期注冊(cè)條件者不予定期注冊(cè)的。
七、保障措施
省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，廳分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，廳辦公室、教師管理處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、干部人事處、省教師資格定中心、省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和工作人員，明確工作職責(zé)與分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施改革試點(diǎn)工作。
各相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))教育行政部門要按照《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真組織中小學(xué)教師資格的定期注冊(cè)。利用新聞媒體，組織好政策宣傳活動(dòng)。要根據(jù)工作需要，安排試點(diǎn)工作必需經(jīng)費(fèi)。
附件：湖北省中小學(xué)教師集體定期注冊(cè)試行辦法
湖北省教育廳
2013年12月20日
附件：
湖北省中小學(xué)教師集體定期注冊(cè)試行辦法
為保證全省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》和教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)試行辦法》，結(jié)合湖北省實(shí)際，制定本辦法。
一、集體定期注冊(cè)的對(duì)象
中小學(xué)在崗在編在職、在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)定期注冊(cè)的教師，實(shí)行集體申請(qǐng)，逐一審核，統(tǒng)一辦理。
二、集體定期注冊(cè)程序
中小學(xué)教師集體定期注冊(cè)程序?yàn)椋?/P>
1、個(gè)人向任教學(xué)校提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)材料;
2、學(xué)校組織審核材料;
3、學(xué)校向所在地教育行政部門申報(bào)材料(加蓋學(xué)校公章)，提交書面申請(qǐng)及初步審查報(bào)告;
4、所在地教育行政部門受理申請(qǐng)及材料，并在規(guī)定的期限內(nèi)給出核定意見，在教師資格信息管理系統(tǒng)和教師資格證書中作出記錄。
三、集體定期注冊(cè)需提交的材料
(一)個(gè)人需提交的材料
首次注冊(cè)者，應(yīng)提交下列材料：
1、《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式兩份;
2、《教師資格證書》原件及復(fù)印件;
3、縣級(jí)以上教育行政部門錄用通知或聘任合同(復(fù)印件);
4、省教育行政部門監(jiān)制的《教師繼續(xù)教育證書》或其要求的其他證明材料;
5、縣級(jí)及以上人民醫(yī)院出具的身體檢查合格證明。
申請(qǐng)定期注冊(cè)者，應(yīng)提交下列材料：
1、《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式兩份;
2、《教師資格證書》;
3、崗位聘任合同(加蓋公章的復(fù)印件);
4、所在學(xué)校提供的師德檔案(加蓋公章的復(fù)印件);
5、近五年的年度考核合格及以上證明;
6、省級(jí)教育行政部門監(jiān)制的《教師繼續(xù)教育證書》;
7、省教育行政部門要求提供的其他材料。
(二)學(xué)校需提供的材料
1、本校本次定期注冊(cè)人員花名冊(cè)(加蓋本校公章)，花名冊(cè)內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、性別、民族、身份證號(hào)碼、出生年月、資格證書種類、資格證書號(hào)碼、任教學(xué)科、頒發(fā)證書機(jī)構(gòu)、任教學(xué)校等。
2、本校本次定期注冊(cè)申請(qǐng)書。
四、集體定期注冊(cè)的管理
集體定期注冊(cè)根據(jù)屬地管理的原則，按《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的認(rèn)定權(quán)限進(jìn)行管理。
各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。對(duì)于集體定期注冊(cè)中的各種違法違紀(jì)行為，要及時(shí)依法查處和糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
