農(nóng)村學(xué)!叭酢倍翱铡,城市學(xué)!皬(qiáng)”而“擠”。優(yōu)秀教師主要集中在城市,農(nóng)村優(yōu)秀教師缺乏。為此,我省將采取積極措施,著力引導(dǎo)教師向農(nóng)村流動(dòng),以合理配置教育資源,破解義務(wù)教育發(fā)展不均難題。這是4月27日結(jié)束的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)傳達(dá)出的強(qiáng)烈信號(hào)。
有調(diào)查顯示,近幾年,我省某地由農(nóng)村流向城市的教師達(dá)1000人以上,而從城市流向農(nóng)村的教師不到100人,即使考慮城市化、城鎮(zhèn)化背景,以及進(jìn)城務(wù)工人員子女隨遷就讀實(shí)際,農(nóng)村優(yōu)秀教師流往城市地區(qū)的數(shù)量、速度仍然超乎想象。造成農(nóng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然較大。比如,我省有個(gè)地市,農(nóng)村小學(xué)教師平均年齡達(dá)47歲,農(nóng)村小學(xué)缺少科班出身的英語(yǔ)教師。有一個(gè)縣,按政策規(guī)定今年計(jì)劃100多名農(nóng)村教師退休,但該縣補(bǔ)充教師的計(jì)劃卻只有50人,新進(jìn)的不到退休的一半,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到農(nóng)村教師必須“退一補(bǔ)一”的要求。
推進(jìn)教育均衡發(fā)展,均衡師資力量是關(guān)鍵。為此,我省最近將繼2008年下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》后,出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)教師編制。完善農(nóng)村教師補(bǔ)充與培養(yǎng)機(jī)制,建立健全骨干教師培養(yǎng)任用管理制度,改革教育人事管理制度,包括打破教師的單位歸屬與學(xué)校身份限制,探索城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流服務(wù)制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資雙向流動(dòng)特別是城市教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)師資力量配置的動(dòng)態(tài)均衡;通過(guò)學(xué)校整合重組、聯(lián)合辦學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶,以及推進(jìn)名師、名校、特色學(xué)科開(kāi)發(fā),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校資源共建機(jī)制和區(qū)域間教育交流與合作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村教師與城市教師合理流動(dòng)。(作者:記者 姚學(xué)文 通訊員 章仙蹤)
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