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第一章 教育基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理
第二節(jié) 教育與社會(huì)發(fā)展
社會(huì)是以共同物質(zhì)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的總體。
社會(huì)的構(gòu)成要素有三個(gè)方面：自然環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。
研究教育與社會(huì)發(fā)展的問題，也就是研究教育與自然環(huán)境、人口、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的基本聯(lián)系或關(guān)系。社會(huì)各要素對(duì)教育的影響和制約問題，即表現(xiàn)為教育的社會(huì)制約性，教育對(duì)社會(huì)各要素所產(chǎn)生的種種作用，即表現(xiàn)為教育的社會(huì)功能。
教育發(fā)展受社會(huì)方方面面因素制約，包括三層含義：
①一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定著教育事業(yè)的規(guī)模與數(shù)量;
�、谝欢ǖ纳鐣�(huì)生產(chǎn)力及相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)制度、文化對(duì)勞動(dòng)力的規(guī)格、質(zhì)量有著特定的要求，這就決定著教育的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及目標(biāo);
�、凵鐣�(huì)生產(chǎn)力及其政治經(jīng)濟(jì)制度還規(guī)定著教育的社會(huì)階幺及，性質(zhì)、發(fā)展方向等。
唯物辯證論認(rèn)為：人口因素、地理環(huán)境和物質(zhì)生產(chǎn)方式是影響社會(huì)歷史進(jìn)程的三大因素。
人口是指生活在一定社會(huì)、一定地區(qū)、具有一定數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的人的總體。
人口的基本特征包括人口的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。這些基本特征與教育都是相互影響的。
命題點(diǎn)1：教育與人口發(fā)展的關(guān)系
(一)人口對(duì)教育的制約和影響
1.人口數(shù)量影響教育的規(guī)模
(1)一定的人口數(shù)量及增長(zhǎng)率影響著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度
人口數(shù)量決定著教育需求的大小，因此也就決定著教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模。人口的增長(zhǎng)必然要求擴(kuò)大教育的規(guī)模。
人口增長(zhǎng)率過高使得教育經(jīng)費(fèi)和師資質(zhì)量的平均水平降低;學(xué)齡人數(shù)增長(zhǎng)使得班級(jí)人數(shù)增加，影響教育質(zhì)量。人口增長(zhǎng)還制約和影響著教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇。
(2)教育影響人口的數(shù)量，是控制人口增長(zhǎng)的手段之一
控制人口增長(zhǎng)的手段很多，發(fā)展教育是其中之一，而且被認(rèn)為是長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的手段。一些人口學(xué)家研究后得出的結(jié)論是：全體國(guó)民受教育程度的高低與人口出生率的高低成反比。有人在拉丁美洲做過的有關(guān)調(diào)查表明：有工作的婦女生育率低于家庭婦女;有專業(yè)知識(shí)的婦女生育率低于一般農(nóng)村婦女：受過中等程度教育的婦女的嬰兒死亡率低于文盲婦女。在我國(guó)的有些調(diào)查資料中也反映罔樣的傾向。
(3)教育的發(fā)展能起到控制人口增長(zhǎng)的作用
第一，國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展，必然與對(duì)勞動(dòng)力文化要求的提高相關(guān)，因此它就刺激了家庭對(duì)教育的需要。而家庭教育需求的提高增加了撫養(yǎng)兒童的費(fèi)用，這就能起到控制生育率的作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)化的過程已證明了這一點(diǎn);
第二，教育程度的提高，能改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的“多子多�！薄叭硕∨d旺”的生育觀和家庭觀;
第三，教育程度的提高增加了婦女就業(yè)的機(jī)會(huì)，提高了婦女養(yǎng)育兒童的能力。
2.人口質(zhì)量影響教育質(zhì)量
人口質(zhì)量是指人口身體素質(zhì)、文化修養(yǎng)和道德水平。其中身體素質(zhì)包括遺傳素質(zhì)和健康狀況兩個(gè)方面，是人口質(zhì)量中的物質(zhì)要素。文化修養(yǎng)包括人們的知識(shí)水平、智力發(fā)展程度和勞動(dòng)技術(shù)水平。道德水平包括人們的思想覺悟、道德修養(yǎng)和合乎社會(huì)規(guī)范的社會(huì)品質(zhì)等。文化修養(yǎng)和道德水平是人口質(zhì)量中的精神要素，人口質(zhì)量是一個(gè)表明人口各方面素質(zhì)綜合發(fā)展水平的概念。
人口質(zhì)量對(duì)教育質(zhì)量的影響表現(xiàn)為間接和直接兩個(gè)方面：
�、僦苯佑绊懯侵溉丝谝延械乃綄�(duì)教育質(zhì)量的影響;
②間接的影響指年長(zhǎng)一代的人口質(zhì)量影響新生一代的人口質(zhì)量，從而影響以新生一代為對(duì)象的學(xué)校的教育質(zhì)量。
反過來，也容易理解，國(guó)家的教育水平必然通過個(gè)人受教育水平的高低來體現(xiàn)，而個(gè)人受教育水平的高低集中反映在人口的素質(zhì)上，包括物質(zhì)的與非物質(zhì)的，從宏觀上講就是人口的質(zhì)量。
另外，從人均國(guó)民收入與教育需求的角度也能夠體現(xiàn)教育與人口質(zhì)量的聯(lián)系。人均國(guó)民收入是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的客觀標(biāo)志，也能從一定程度上反映該國(guó)家和地區(qū)人口質(zhì)量水平，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。教育需求則以教育投資量來衡量。很多數(shù)據(jù)表明，教育投資占國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入的比重是隨著人均國(guó)民生產(chǎn)總值或人均國(guó)民收入的增長(zhǎng)而提高的。換句話說，個(gè)人的收入提高了，有了對(duì)精神層次的追求，往往希望接受更高層次的教育，會(huì)對(duì)自己再教育進(jìn)行投資，因此，促進(jìn)了教育的發(fā)展。反過來，教育的發(fā)展，也會(huì)促使人們素質(zhì)的提高，使得人口質(zhì)量提高，從而促使科技的發(fā)展，促使生產(chǎn)力的提高，最終表現(xiàn)在國(guó)民收入等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提升。
我國(guó)擁有巨大的人力資源，人12整體素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯�！爸袊�(guó)教育與人力資源問題
報(bào)告”的資料顯示，我國(guó)15歲以上國(guó)民受教育年限僅為7.85年，25歲以上人口人均受教育年限為7.42年，兩項(xiàng)平均仍不到初中二年級(jí)水平，與美國(guó)100年前的水平相仿，比韓國(guó)低近4年。
我國(guó)國(guó)民受教育年限的差距主要表現(xiàn)在接受高層級(jí)教育人口比例過低和初中以下學(xué)歷人口比例過大。而在發(fā)達(dá)國(guó)家和新型工業(yè)化國(guó)家中，接受過高等教育和中等教育的人口所占比例較高。如美國(guó)和韓國(guó)，25～64歲人口中具有高中及以上受教育水平者比例分別占87%和66%。其中，接受過高等教育的人口比例分別占35%和 23%。相比之下，中國(guó)2000年25～64歲人口中受高中及以上教育水平者只占18%，受初中及以下教育水平的占82%，受小學(xué)及小學(xué)以下教育水平者比例高達(dá)42%。每百人中受大專及以上教育的人數(shù)不足5人。
3.人口結(jié)構(gòu)影響教育結(jié)構(gòu)
人口結(jié)構(gòu)包括人口的自然結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。自然結(jié)構(gòu)指人口的年齡、性別等;社會(huì)結(jié)構(gòu)指口的階級(jí)、文化、職業(yè)、地域、民族等。
第一，人口年齡構(gòu)成制約各級(jí)教育發(fā)展規(guī)模與進(jìn)程，影響教育的宏觀決策和戰(zhàn)略決策。人口的年齡結(jié)構(gòu)會(huì)影響各級(jí)各類學(xué)校在教育結(jié)構(gòu)中的比例。
第二，人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)教育的影響則更為顯著。在階級(jí)社會(huì)里，人13的階級(jí)構(gòu)成直接影響著受教育權(quán)的分配。
第三，人口就業(yè)結(jié)構(gòu)制約學(xué)校教育結(jié)構(gòu)。所謂就業(yè)結(jié)構(gòu)是指勞動(dòng)力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中就業(yè)人員的構(gòu)成。教育結(jié)構(gòu)指各級(jí)各類學(xué)校、各種專業(yè)教育的構(gòu)成。近年來，人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)為向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移;向智力勞動(dòng)轉(zhuǎn)移;從一般技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第四，人口地域分布制約學(xué)校布局。人口的地域分布制約著學(xué)校的布局，同時(shí)也制約著教育質(zhì)量。人口地域分布還制約著教育效率，一般來說，人口分布合理的地區(qū)，教育相應(yīng)地比較發(fā)達(dá);人口密度稀疏的地區(qū)，常常出現(xiàn)學(xué)校布局不夠合理的情況，進(jìn)而影響教育經(jīng)費(fèi)的充分使用，影響教育效率的提高。
4.人口流動(dòng)對(duì)教育提出挑戰(zhàn)
人口流動(dòng)種類：一是城鄉(xiāng)之間的流動(dòng);二是國(guó)內(nèi)貧困地區(qū)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的流動(dòng)：三是不發(fā)達(dá)國(guó)家與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的流動(dòng)。
(二)教育對(duì)人口的作用
1.教育使人口結(jié)構(gòu)趨向合理化(性別、文化、職業(yè)、城鄉(xiāng)、流動(dòng))
�、俳逃兄诟淖�?nèi)丝诘男詣e結(jié)構(gòu)，保證男女性別比例的自然平衡;
�、诮逃梢愿淖�?nèi)丝诘奈幕Y(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu);
�、劢逃兄谌丝诔青l(xiāng)結(jié)構(gòu)的改變。我國(guó)工業(yè)化和城市化的任務(wù)很重，中國(guó)至少需要最終從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出至少5億以上人口：
④教育有利于人口的遷移。受教育程度與人口遷移成正相關(guān)，即受教育程度越高，人口的遷移傾向越強(qiáng)烈。在農(nóng)村，從文化程度與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系上看，具有高中以上文化程度的勞動(dòng)力每百人中有9.2人轉(zhuǎn)移，依次分別是初中每百人8.3人，小學(xué)每百人4人，文盲半文盲每百人僅1.5人。教育可使無序流動(dòng)變?yōu)橛行蛄鲃?dòng)，使人口結(jié)構(gòu)趨于合理化。
2.教育具有改善人口質(zhì)量，提高民族素質(zhì)的功能教育可以提高人口質(zhì)量。教育在提高人口的質(zhì)量方面的功能首先表現(xiàn)在對(duì)青年一代的培養(yǎng)，其次還表現(xiàn)在對(duì)成年人的教育上。
3.教育控制人口數(shù)量(需求+費(fèi)用，觀念)
教育事業(yè)的發(fā)展刺激了家庭對(duì)教育的需要，而家庭教育需求的提高增加了撫養(yǎng)兒童的費(fèi)用，這就能起到控制生育率的作用;教育程度的提高，也能改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的“多子多�！薄爸啬休p女”的生育觀和家庭觀;教育程度的提高使受過一定程度教育的人更重視自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和對(duì)人生幸福的追求，也增加了育齡婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)需求，減少了生養(yǎng)子女的時(shí)間和精力。
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