[原因]
“文山會(huì)海”是政績觀指揮棒走偏的“衍生品”。一些干部頭腦里習(xí)慣于考慮“上級(jí)意圖”，一切圍著頭上的“烏紗帽”做文章，只顧領(lǐng)導(dǎo)在不在意，不管群眾滿不滿意，只對(duì)上不對(duì)下，只唯上不唯實(shí)。實(shí)踐中，打著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的旗號(hào)，一切工作重心都以政績?yōu)橄�、以升遷為慮，重留痕、輕實(shí)際，表態(tài)快、落實(shí)差，簡(jiǎn)單以開會(huì)體現(xiàn)忠誠、以發(fā)文顯示擔(dān)當(dāng)、以口號(hào)代替落實(shí)。凡此種種，都是某些干部扭曲的政績觀驅(qū)使下，耍小聰明、打小算盤的真實(shí)寫照。
“文山會(huì)�！笔巧霞�(jí)官僚主義“逼出”的形式主義。部分考核、考評(píng)、檢查、督查工作不夠深入、方法不夠科學(xué)、導(dǎo)向不夠精準(zhǔn)，反而害苦了基層。沒有人天生是形式主義者，但是不合實(shí)際的考核、不講道理的問責(zé)等“緊箍咒”落下時(shí)，事到臨頭難免狗急跳墻。正如毛主席說的“今天通知明天要，只能是假報(bào)告”，就是典型的上級(jí)“官僚”逼出基層的形式主義。有的地方過分強(qiáng)調(diào)量化考核，往往把召開會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)重視、下發(fā)文件、工作留痕等作為加分依據(jù)并“逐條對(duì)照”，導(dǎo)致層層加碼。這樣的考核不僅沒有意義，反而成為形式主義的“推手”和“幫兇”。
“文山會(huì)�！笔恰吧嫌姓摺⑾掠袑�(duì)策”的“套路”。一些干部思想作風(fēng)漂浮，為圖省事省心，落實(shí)上級(jí)政策時(shí)，有的只喊口號(hào)、不見動(dòng)靜，或者照抄照搬、上下一般粗;有的不考慮實(shí)際、不研究問題、不把握規(guī)律，簡(jiǎn)單從概念到概念，從原則到原則，從思路到思路，甚至拉開架勢(shì)嚇人，搞“假大空”;有的執(zhí)行政策做“選擇題”、彈性適用，合意的就執(zhí)行，不合意的就搪塞變通。在這種抓落實(shí)的“泡沫”之下，一些地方“發(fā)一系列文件來要求精簡(jiǎn)辦文”“開一個(gè)長會(huì)來強(qiáng)調(diào)如何開短會(huì)”等“奇葩”現(xiàn)象就不足為怪了。
“文山會(huì)海”是“不求有功、但求無過”的“障眼法”。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新?lián)?dāng)需要新作為。然而，有的干部卻甘于平庸、不敢擔(dān)當(dāng)，遇事能推則推、能躲則躲、能拖則拖，或者“只在岸上吆喝，不下水劃船”，把“開會(huì)研究”“轉(zhuǎn)發(fā)文件”當(dāng)成“擋箭牌”。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)工作任務(wù)，特別是一些涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作時(shí)，借“開會(huì)”“下文”來攤派、下移工作中的個(gè)人責(zé)任，認(rèn)為會(huì)開過了、文件下過了，自己的責(zé)任就盡到了，一旦出現(xiàn)問題，會(huì)議紀(jì)要和紅頭文件就成了減免責(zé)任、規(guī)避問責(zé)的關(guān)鍵證據(jù)。
“文山會(huì)�！笔寝k文辦會(huì)“依賴癥”的臨床表征。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的“工具箱”里，就只有開會(huì)和發(fā)文這兩把“刷子”，多的不會(huì)也不敢用。在他們頭腦中，“布置任務(wù)就是發(fā)文，發(fā)文就是布置任務(wù)”“工作就是開會(huì)，開會(huì)就是工作”，視發(fā)文、開會(huì)為主要的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，而且把發(fā)文、開會(huì)當(dāng)成工作目的本身，搞“層層畫圈”“公文旅行”，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件。一旦領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于這種“工作方法”，形式主義也就不可避免了。
[對(duì)策措施]
對(duì)整治“文山會(huì)海”，要和徹底轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)結(jié)合起來，把機(jī)構(gòu)改革和提高員工的素質(zhì)結(jié)合起來，多措并舉從根本上整治“文山會(huì)�！爆F(xiàn)象。
一方面要切實(shí)改變部門作風(fēng)，明確職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。要樹立為基層一線服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)的觀念，提倡求真務(wù)實(shí)，深入基層調(diào)查研究的工作作風(fēng)，端正思想，放下身段、撲下身子、放下架子，帶著感情、虛心向基層的干部員工學(xué)習(xí)，真心實(shí)意地問計(jì)于基層員工;少一些“預(yù)約式”的基層檢查、少一些長篇匯報(bào)總結(jié)，少一些做表面文章，要徹底改變浮在表面、惟文惟會(huì)的習(xí)慣方法，切實(shí)把上級(jí)精神和基層實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出有創(chuàng)造性、可操作性的貫徹意見和措施。
另一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)“文山會(huì)海”的危害有清醒的認(rèn)識(shí)。樹立時(shí)間觀念、效益觀念、法制觀念、服務(wù)觀念，切實(shí)把治理“文山會(huì)�！弊鳛樨瀼刂醒氚隧�(xiàng)規(guī)定，徹底解決 “四風(fēng)”問題，加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來抓，自覺遵守，作好表率，營造一個(gè)少開會(huì)、開短會(huì)、講實(shí)效、辦實(shí)事、少發(fā)文、發(fā)短文、少一些行政命令、多一些深入基層調(diào)查研究，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)做大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)效率、為群眾的利益服務(wù)的良好氛圍。
文章素材
[精彩標(biāo)題]
1. 整治“文山會(huì)海” 把精力還給基層干部
2. 治理“文山會(huì)�！币孑^勁
[精彩開頭]
示例一
在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，信息瞬息萬變的時(shí)代，高效率、高效能、高效益已成為時(shí)代發(fā)展的標(biāo)志，“文山會(huì)�！憋@然成為了時(shí)代文明進(jìn)步的障礙。長期以來，文山會(huì)海是令各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都頭疼不已的痼疾，很多領(lǐng)導(dǎo)疲于應(yīng)付各種會(huì)議而無法把精力真正放在業(yè)務(wù)工作上、放在解決廣大群眾關(guān)心的問題上。因此，要多措并舉從根本上整治“文山會(huì)�！爆F(xiàn)象。
示例二
“文山會(huì)�！币辉~很早就已出現(xiàn)，描述的是作風(fēng)建設(shè)最難根治的頑疾之一。根治頑疾，既要下猛藥“治標(biāo)”，又要找準(zhǔn)“病根”實(shí)現(xiàn)“治本”。必須削山填海，讓干部從“文山會(huì)�！敝薪饷摮鰜恚v出更多精力抓實(shí)際工作的落實(shí)。
[精彩結(jié)尾]
示例一
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)“文山會(huì)�！钡奈：τ星逍训恼J(rèn)識(shí)，樹立時(shí)間觀念、效益觀念、法制觀念、服務(wù)觀念，切實(shí)把治理“文山會(huì)海”作為貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，徹底解決 “四風(fēng)”問題，加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來抓，自覺遵守，作好表率，營造一個(gè)少開會(huì)、開短會(huì)、講實(shí)效、辦實(shí)事、少發(fā)文、發(fā)短文、少一些行政命令、多一些深入基層調(diào)查研究，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)做大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)效率、為群眾的利益服務(wù)的良好氛圍。
示例二
文山該搬就要搬，會(huì)海該填就要填，要開展文山會(huì)海專項(xiàng)整治活動(dòng)，真正拿出點(diǎn)“真金白銀”，剎住“以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話落實(shí)講話”的歪風(fēng)邪氣。特別是在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”上，大力提倡“少、小、短、嚴(yán)”，減少會(huì)議數(shù)量、少開會(huì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，把各級(jí)干部從“會(huì)議圈”“文件堆”中解脫出來，讓他們有更多時(shí)間深入基層，體察民情，多辦實(shí)事。
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