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公務(wù)員考試
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2013吉林政法干警面試熱點(diǎn):關(guān)愛空巢老人

在平頂山鬧市區(qū),一位81歲的獨(dú)居老太太躺在被窩里,死亡一周多后才被發(fā)現(xiàn)。連日來,這則“令人揪心”的消息引起了很多市民和網(wǎng)友的關(guān)注。

  【問題】

  缺乏陪伴、缺乏關(guān)愛、缺乏溝通是導(dǎo)致空巢老人生活質(zhì)量低下的主要原因!翱粘怖先恕彪S著年齡的增長,生理功能逐漸衰退,心理上也就越來越脆弱,對他人的依賴性越來越高。而家人、子女長期不在身邊,使得他們在情感上的需求無法得到滿足,這些都對空巢老人的生活狀態(tài)有著較大的影響。

  【原因分析】

  造成獨(dú)居老人增多的原因,一是社會養(yǎng)老收費(fèi)偏高,老年人難以承受;二是社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施和管理服務(wù)水平難以令人滿意;也有傳統(tǒng)觀念上的原因,“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”尚未被老年人普遍接受。有的老人認(rèn)為“進(jìn)老年公寓就是被子女遺棄”,子女也擔(dān)心被人指為“不孝”。即便大家愿意去養(yǎng)老院,養(yǎng)老院的床位也滿足不了這一需求。調(diào)查顯示,鄭州市60歲以上的老年人已突破100萬,而養(yǎng)老院床位只有1.3萬個(gè)。

  另外一方面,由于計(jì)劃生育政策促使大家庭解體分化,家庭規(guī)模縮小,這個(gè)時(shí)代的老人和子女都要求有自己的“自由空間”,傳統(tǒng)上的三代人甚至四代人同居的家庭模式已經(jīng)越來越少,對于老人來說,絕大多數(shù)有退休金,經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立,與子女的關(guān)系已由依附型轉(zhuǎn)向自立型,更多的老人喜歡自己居住。

  另外,悲劇的發(fā)生也和政府各級部門的重視程度有很大的關(guān)系,由于傳統(tǒng)觀念的影響,養(yǎng)老社會化、政府化的觀念并沒有成為社會各界的共識。相當(dāng)一部分官員認(rèn)為,孤寡老人的養(yǎng)老是政府責(zé)任,有子女的老人養(yǎng)老則是子女責(zé)任,老人獨(dú)居基本上少有政府介入和關(guān)注。

  【對策分析】

  一要在全社會對子女開展尊老教育,弘揚(yáng)中華民族“以孝為先”的優(yōu)良傳統(tǒng)。真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依,呼吁社會各界,包括企業(yè)、社會公眾一同關(guān)心與解決。

  二要在社會逐步建立起以社區(qū)關(guān)照為主的橫向關(guān)照模式。比如統(tǒng)一給獨(dú)居老人配備聯(lián)系電話,安裝警鈴之類的求助工具,為獨(dú)居老人建立登記制度,將獨(dú)居老人的病史等相關(guān)資料登記在案,也可以參照“結(jié)對幫困”,由社區(qū)內(nèi)或者社會上的志愿者和獨(dú)居老人結(jié)成對子,定期上門關(guān)心幫助老人。最根本的是建立一個(gè)關(guān)注獨(dú)居老人的體制和網(wǎng)絡(luò),并保證密切聯(lián)系和信息暢通。

  三要加強(qiáng)對養(yǎng)老院的財(cái)政扶持,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立;組建社區(qū)老年娛樂活動中心、配餐中心、洗浴中心和日托中心等服務(wù)中心,提供菜單式的服務(wù)等等,切實(shí)為老年人的精神生活提供保障。

  杭州試點(diǎn):

 、 增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立;組建社區(qū)老年娛樂活動中心、配餐中心、洗浴中心和日托中心等服務(wù)中心,提供菜單式的服務(wù)等等。

 、 針對社區(qū)獨(dú)居老人,有兩名專門負(fù)責(zé)照顧老人的社區(qū)工作人員。他們至少一個(gè)星期會上門一趟,看看老人的狀況,和老人談淡心。對于特別需要照顧的老人,一個(gè)星期會上門兩趟。

 、 此外還推廣了一種呼叫門鈴,效果不錯(cuò)。這種在床頭位置安裝的摁鈴,當(dāng)老人若有什么需要或是身體不適,只要摁響這個(gè)鈴,就會呼叫子女的電話,這樣子女就可以第一時(shí)間掌握老人的狀況。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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