2012年度上海公務員考試專業(yè)科目考試大綱

　　《綜合管理》

　　第一部分 公共行政

　　一.公共行政概述：公共行政的涵義，公共行政的主體，公共行政的客體，行政主體的職能。

　　二.行政組織和行政體制：行政組織的涵義，行政組織的類型，行政組織設置的原則，行政組織體制。

　　三.行政領導：行政領導的涵義，行政領導者的職位、職權和職責，行政領導和管理理論，行政領導體制，行政領導的方式，行政領導者的素質、技能、藝術，行政領導集體的結構。

　　四.公共政策：公共政策的涵義和功能，公共政策的類型，公共政策的主體和客體，公共政策的制定，公共政策的執(zhí)行，政策執(zhí)行的合法性與政府形象，公共政策的評估，公共政策的終結。

　　五.行政執(zhí)行與依法行政：行政執(zhí)行的涵義，行政執(zhí)行的原則，依法行政的內涵，依法行政與政府行政能力，依法行政與政府合法性，行政溝通的涵義，行政溝通的類型、障礙和模式，行政協(xié)調的涵義，行政協(xié)調的類型，行政協(xié)調的方式，行政控制的涵義，行政控制的方式，行政監(jiān)督的涵義，行政監(jiān)督體系。

　　六.行政方法與技術：行政方法的涵義，行政方法的類型，行政技術的涵義，行政技術的類型。

　　七.人事行政：人事行政的涵義，人事行政的基本原則，人事行政的過程，西方公務員制度的主要特點，中國公務員制度的基本內容。

　　八.公共財政：公共財政的涵義，公共預算的涵義，公共預算管理的基本模式，稅收管理的涵義和特點，非稅收管理的形式，公共支出的類型，我國公共財政的體制。

　　九.行政改革與發(fā)展：行政機構改革，行政體制改革，公務員制度改革，地方政府改革與創(chuàng)新，行政發(fā)展模式，行政發(fā)展的新趨勢，民主行政。

　　第二部分 行政法學

　　一.行政法概述：行政法的涵義，行政法的調整對象，行政法的淵源，行政法的基本原則，行政法律關系的涵義和特征。

　　二.行政法律關系的主體：行政主體的涵義，行政主體的范圍，行政相對人的涵義。

　　三.行政行為：行政行為的涵義，行政行為的類型，行政行為的構成要件和合法要件，行政行為的效力。

　　四.行政立法：行政立法的涵義，行政立法的種類，行政立法的原則，中國的行政立法體制，行政立法的效力關系。

　　五.行政許可和行政確認：行政許可的涵義，行政許可的種類，行政許可的程序，行政確認的涵義，行政確認的種類。

　　六.行政處罰和行政強制：行政處罰的涵義，行政處罰的種類，行政處罰的程序，行政強制的涵義，行政強制的種類。

　　七.行政征收、行政補償和行政裁決等：行政征收的涵義，行政征收的種類，行政補償?shù)暮�義，行政補償?shù)男再|，行政裁決的涵義，行政裁決的種類，行政裁決的程序，行政指導的涵義，行政合同的涵義，行政事實行為的涵義及種類。

　　八.行政程序：行政程序的涵義，行政程序的基本原則，行政程序的基本制度。

　　九.行政復議：行政復議的涵義，行政復議的基本原則，行政復議的基本制度，行政復議的法律關系，行政復議的受案范圍，行政復議的管轄，行政復議的程序。

　　十.行政賠償：行政賠償?shù)暮�義，行政賠償法律關系，行政賠償責任的構成，行政賠償?shù)姆秶�，行政賠償?shù)某绦颉?/P>

　　十一.行政訴訟：行政訴訟的涵義，行政訴訟法律關系，行政訴訟的受案范圍，行政訴訟的管轄，行政訴訟的證據(jù)，行政訴訟的程序，行政訴訟的法律適用，行政訴訟的判決、裁定和決定。

　　第三部分 綜合管理實務

　　一.秘書理論概述：秘書的涵義和特征，秘書工作的性質、內容和作用。

　　二.秘書工作機構的職能與工作要求：秘書工作機構的性質，秘書工作機構的設置，秘書工作機構的職能和工作要求，秘書部門及其人員的管理。

　　三.秘書機構的日常工作：溝通與協(xié)調，辦公室管理，公文管理，會議管理，信訪工作，督查工作，保密工作。

　　四.信息工作與調查研究：收集信息的主要內容和形式，信息處理的程序和方法，調查研究的內容、類型與方法，調查研究的程序和步驟。

　　五.公文寫作概述：公文的主題、構成要素、類型、格式，公文寫作的格式和規(guī)則，公文主題的特點，公文結構的特點和形式。

　　六.行政機關公文的寫作：命令，議案，決定，意見，公告，通告，通知，通報，報告，請示，批復，函，會議紀要。

　　七.機關事務性文書的寫作：計劃，記錄，總結，調查報告，簡報。

　　八.行政公文的處理：行政公文的辦理，行政公文的行文規(guī)則，行政公文的整理和歸檔，電子文件的管理。