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伴隨著公考行業(yè)的發(fā)展,警察類的考試一直熱度不減。而不管是對(duì)于省級(jí)公務(wù)員考試而言,還是專門招警類的考試,對(duì)于公安基礎(chǔ)知識(shí)的考察都不可避免。
一、概念
公安執(zhí)法監(jiān)督:是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、公民和社會(huì)組織對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況所實(shí)施的監(jiān)察和督促 。
二、基本特征
(一)監(jiān)督對(duì)象的特定性。對(duì)象是公安機(jī)關(guān)及其人民警察。
(二)監(jiān)督主體的廣泛性。包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、個(gè)人和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。
1.公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督:(1)督查制度;
(2)法制部門監(jiān)督制度;
(3)公安行政復(fù)議制度;
(4)公安賠償制度。
2.公安機(jī)關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督:(1)國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察制度;
(2)行政監(jiān)察制度;
(3)檢查監(jiān)察制度;
(4)行政訴訟制度;
(5)社會(huì)監(jiān)督制度。
(三)監(jiān)督形式的多樣性。權(quán)力機(jī)關(guān)、人民政府以及上級(jí)公安機(jī)關(guān),可以通過檢查、審查、調(diào)查等形式進(jìn)行監(jiān)督;
檢察機(jī)關(guān)可以通過法定程序?qū)刹、?zhí)行刑罰等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以通過檢查、調(diào)查等行政檢查程序進(jìn)行監(jiān)督;
督查機(jī)構(gòu)則依照專門的督查程序監(jiān)督;
其他社會(huì)監(jiān)督主體可以通過批評(píng)、建議、檢舉和控告等形式進(jìn)行監(jiān)督。
(四)監(jiān)督過程的程序性。公安執(zhí)法監(jiān)督是一種法律制度,其形式通常表現(xiàn)為依法進(jìn)行的、可以產(chǎn)生某種法律效力和法律后果的法律行為。
因此,無論何種主體、出于何種理由進(jìn)行的監(jiān)督,都必須符合法律的要求,遵循法定的程序。
三、意義
(一)公安執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的重要條件;
(二)公安執(zhí)法監(jiān)督是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行依法職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段;
(三)公安執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障;
(四)公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和途徑。
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