2019海南省考行測言語理解高頻考點梳理：公文知識

　　歷年來通過大篇幅的文章閱讀去考查考生的閱讀速度以及閱讀能力，而在每年6—7篇的文章閱讀中，每年必定有一篇是有關公文類的文章。在公文類的題目設置中，選詞填空側重考查詞語常見的一些固定搭配，其他常見的題型如細節(jié)判斷、細節(jié)查找題以及主旨觀點題目都可以按照之前的具體解題方法去做，但是公文中題目中還常出一些有關公文常識的題目，若是考生對之不了解，就只能是放棄去蒙，所以老師現(xiàn)在從這幾年的試題中去統(tǒng)計一下常考的公文常識類知識。希望對備戰(zhàn)2019年公務員考試的考生能有所幫助!

　　一、文種判定題

　　(一)了解公文類型

　　通知：適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

　　批復：適用于答復下級機關的請示事項。

　　意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

　　請示：適用于向上級機關請求指示、批準。

　　函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

　　報告：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

　　議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

　　決定：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。

　　命令(令)：適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。

　　公告：適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項

　　通告：適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項

　　通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況

　　紀要：適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

　　決議：適用于會議討論通過的重大決策事項

　　公報：適用于公布重要決定或重大事項

　　(二)京考中常出的文種判定題

　　公文類型共計15種，而在這15種中，�？疾榈氖乔拔宸N：1.通知是各種黨和政府的部門、機關、單位向下級機關、部門、單位或工作人員傳達上級指示，要求做什么事情時，所常使用的一種公文樣式，在公文中若是出現(xiàn)“必須、各地要、要按照”等字眼可以判定為此文種為通知，在2015年曾考過一次;2.批復是針對請示的內容，作出明確的答復，即同意或不同意。如不同意要盡量寫明理由，以便下級機關接受。若是公文中出現(xiàn)“同意”字眼等即為批復;3.意見是對重要問題提出見解和處理辦法，一般在文中會出現(xiàn)“現(xiàn)提出如下意見”，在2016年曾考過一次;4.請示是“適用于向上級請求指示、批準”的公文。請示必須具備以下三個條件：必須是下級機關向上級機關的行文、請示的問題必須是自己無權作出決定和處理的、必須是為了向上級請求批準，符合如上三個條件即可稱之為請示。5.函是指不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項時所使用的公文。函是一種平行文，不能用于上下級機關，

　　二、發(fā)文字號

　　又稱發(fā)文編號、文號，它是發(fā)文機關在某一年度內所發(fā)各種不同文件總數(shù)的順序編號。發(fā)文字號由發(fā)文機關的辦公廳(室)負責統(tǒng)一編排。發(fā)文字號應當包括機關代字、年份、序號;聯(lián)合行文，只標明主辦機關發(fā)文字號。

　　發(fā)文字號中的年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識;年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。若是不好記憶，可以記住一個標準形式，即：國辦發(fā)〔2017〕2號，再三強調括號為六角括號，后面的序號不加“第”。

　　如在2010年曾考過一道題目：根據(jù)公文處理法規(guī)的要求，A處的規(guī)范寫法應為：

　　A.國務院《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2007〕38號)

　　B.《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2007〕38號)

　　C.國發(fā)〔2007〕38號文件即《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》

　　D.國務院2007年第38號發(fā)文《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》

　　該題中國家公文標題一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種組成，其中發(fā)文機關不能任意省略，且發(fā)文字號一般放在緊接公文名稱之后的括號里。結合選項可知，B項當選。

　　三、主送機關/抄送機關

　　是指公文的主要受理機關，即對公文負主辦或答復責任的機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。其排列應按機關性質、職權和其他隸屬關系排列。

　　統(tǒng)稱就是同級或者同類型機關概括性的總稱，一般用于下行文。統(tǒng)稱具體又分兩種：一種為“泛稱主送”;另一種為“遞降稱主送”。“泛稱主送”是下行普發(fā)文件經(jīng)常使用的主送形式。它時常涉及到同一級不同類的若干機關，必須注意排列順序。一般來說，它有如下排列原則：

　　首先是“先外后內”，即把同是下一級的各地方政府放在前，本機關的職能部門放在后。是依黨政軍群之先后順序。這個原則在黨的文件中體現(xiàn)最明顯。

　　在“泛稱主送”中，標點符號的使用也是有規(guī)律的。通常是同級同類機關之間用頓號，同級不同類的機關之間用逗號，主送機關結束之后用冒號。如常見發(fā)文中的主送機關為：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　黨中央、國務院高度重視促進非公有制經(jīng)濟和民間投資健康發(fā)展。習近平總書記強調，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎……

　　在2016年曾出一道：下列關于該公文主送機關的表述，最恰當?shù)囊豁検牵?/P>

　　A.市政府各委、辦、局，各區(qū)、縣人民政府，各市屬機構

　　B.各區(qū)、縣人民政府，各市屬機構，市政府各委、辦、局

　　C.各市屬機構，市政府各委、辦、局，各區(qū)、縣人民政府

　　D.各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構

　　按照正規(guī)公文格式，主送單位的順序是“先外后內”，即把同是下一級的各地方政府放在前，本機關的職能部門放在后。根據(jù)文段中“結合本市實際”可知是市政府下發(fā)的公文，故應先寫區(qū)、縣人民政府，再寫市政府各委、辦、局，各市屬機構放在最后。

　　抄送機關指除主送機關(上級、平級、下級)之外的需要了解公文內容的平級和下級機關。抄送機關按照的排列順序同主送機關一樣：首先是上級機關在前，其次為同級機關，再次為下級機關。按照黨、政(地方黨委政府在前、部門和廳局在后)、軍、群的順序排列。抄送機關之間標點符號使用方法也同主送機關一樣：同一系統(tǒng)內同級機關之間用頓號分隔，不同系統(tǒng)機關之間用逗號分隔，最后一個抄送機關之后用句號。

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