經(jīng)濟常識在公務(wù)員考試中每年都考,命題人主要青睞于對我國重大經(jīng)濟政策和措施的考查。考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)專家總結(jié)其主要有兩點:從時間上看,主要涉及改革開放后的經(jīng)濟政策;從政策層面上看,主要是財政政策、貨幣政策的相關(guān)內(nèi)容。
經(jīng)濟學上的新名詞,中央的新經(jīng)濟政策及其闡述,政府工作報告中的數(shù)據(jù)、政策等都可能成為考點。同時這些知識點也都屬于時政的范疇,所以考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)認為考生切忌置時政內(nèi)容于不顧,要充分重視時政。
在做題的過程中,有的題目專業(yè)性比較強,可能需要運用專業(yè)知識,但是對于大多數(shù)非經(jīng)濟專業(yè)的考生來說則要旁敲側(cè)擊、獨辟蹊徑來降低考題難度。用排除法先排除掉迷惑項,再把與我們生活聯(lián)系密切的選項進行分析,一步步推理來解答。
【例題】在經(jīng)濟衰退時期,有利于擴大內(nèi)需的政策措施是( )。
A.降低稅率
B.提高利率
C.縮減財政支出
D.提高存款準備金率
解析:擴大內(nèi)需本來是一個專業(yè)的經(jīng)濟學名詞,選項中的存款準備金率等名詞的專業(yè)性也比較強,看似無從下手。但是我們可以從與生活密切相連的利率入手,可以聯(lián)想一下,如果利率提高,我們就更愿意把錢存在銀行,這樣消費會減少,內(nèi)需難以擴大。再分析稅率,如個人所得稅率降低,我們的工資會增加,能用于消費部分的自然也更多,可以起到擴大內(nèi)需的作用,這樣就可快速地得出答案,應(yīng)選A項。
一、國民經(jīng)濟核算
國民經(jīng)濟核算是以整個國民經(jīng)濟或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算。國民經(jīng)濟核算中最核心的一個指標是國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱為GDP)。
GDP指在一定時期內(nèi)(通常為一年)一國國內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場價值總和。
新核算體系在整體結(jié)構(gòu)上把國民經(jīng)濟循環(huán)中實物運動和資金運動、經(jīng)濟流量與經(jīng)濟存量緊密聯(lián)系起來,主要由社會再生產(chǎn)核算表和經(jīng)濟循環(huán)賬戶兩部分組成。具體由五套基本核算表、一套國民經(jīng)濟賬戶和兩張附屬表組成。五套基本核算表包括國內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國際收支表和資產(chǎn)負債表;一套國民經(jīng)濟賬戶,包括經(jīng)濟總體賬戶、國內(nèi)機構(gòu)部門賬戶和國外部門賬戶;兩張附屬表,即自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。
二、總供給與總需求
(一)總供給
為了保持經(jīng)濟總量平衡,首先必須保持社會總供給與社會總需求平衡。這是保持國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要的平衡,是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的必要條件。
總供給是指一國在一定時期內(nèi),社會所提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量,指一個國家全部企業(yè)愿意而且能夠提供總產(chǎn)出的量。
供給能力取決于一定的制度、技術(shù)水平、勞動力的投入量、資本的投入量。在短期,經(jīng)濟制度、技術(shù)水平和資本的投入量基本上是穩(wěn)定的,可以看作是給定的,這樣總供給能力就取決于勞動的投入量即就業(yè)量,于是總供給問題就可以歸結(jié)為就業(yè)問題。
總供給由消費、儲蓄、政府收入、進口四部分組成。
(二)總需求
總需求是指一國在一定時期內(nèi),社會對最終產(chǎn)品和勞務(wù)愿意購買并有支付能力的總需求量?傂枨笥上M需求、投資需求、政府支出、出口需求四部分組成。
總需求水平主要取決于自發(fā)性的支出、市場利率和價格水平。總需求隨著自發(fā)性支出增加、名義貨幣的供給增加、價格水平的下降而增加。政府通過中央銀行直接控制名義貨幣供給量,并通過改變政府的購買等影響自發(fā)性支出。
(三)總供給與總需求的平衡及其調(diào)節(jié)
只有保持總供給與總需求的平衡,才能保持國民經(jīng)濟總量平衡,實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。
總供給與總需求平衡通常用等式表示為:
總需求=總供給
即:消費+投資+政府支出+出口=消費+儲蓄+政府收入+進口
如果總需求大于總供給,表明需求過度,會引起資源短缺、通貨膨脹、經(jīng)濟增長過快,政府宏觀調(diào)控可以從擴大供給與抑制需求兩方面進行;如果總需求小于總供給,表明需求不足,會導致生產(chǎn)過剩、市場疲軟、資源閑置、失業(yè)增加,政府宏觀調(diào)控也可以從減少供給與刺激需求兩方面進行。具體進行辦法可以通過對上述公式的轉(zhuǎn)換得出。
如果將消費+投資+政府支出+出口=消費+儲蓄+政府收入+進口進一步改為:
(儲蓄-投資)=(出口-進口)+(政府支出-政府收入)
即:儲蓄投資差額=進出口差額+政府收支差額
這三個差額中,任何一個差額都可以通過調(diào)整其他兩個差額而變化。當儲蓄大于投資引起總需求小于總供給時,可以通過調(diào)整進出口差額(擴大出口、減少進口)或調(diào)整政府收支差額(減少政府收入、擴大政府支出)來擴大需求減少供給,使公式兩端恢復(fù)均衡,反之亦然。
顯然,保持社會總供給與社會總需求平衡,不僅要保持商品市場均衡,還必須保持貨幣市場均衡、生產(chǎn)要素市場均衡和國際收支平衡。
三、財政政策的實施
財政政策的主要手段或工具是政府支出和稅收。
政府支出對于國民收入是一種擴張性的力量;政府稅收對于國民收入是一種收縮性的力量。當民間需求不足時,通過擴張性財政政策即增加政府支出,可以擴大總需求,增加國民收入。當民間需求過旺時,實施緊縮性財政政策即減少政府支出,可以縮小總需求,減少國民收入。當然,政府支出對國民收入作用的大小,還取決于政府投資乘數(shù)的大小。因為在乘數(shù)作用下,當政府購買支出增加時,它使總需求倍增;當政府支出減少時,它使總需求呈倍數(shù)減少。
政府稅收對于國民收入是一種收縮性的力量。當民間需求過旺時,實施緊縮性財政政策即增加稅收,可以減少總需求,減少國民收入。當民間需求不足時,通過擴張性財政政策即減少稅收,可以擴大總需求,增加國民收入。稅收變動對總需求變動、國民收入變動具有倍增作用,當稅收增加時,引起總需求、國民收入呈倍數(shù)減少;當稅收減少時,引起總需求、國民收入呈倍數(shù)增加。
因此,財政政策主要分為緊縮性財政政策和擴張性財政政策。緊縮性財政政策是通過增加稅收而增加財政收入,或通過壓縮財政支出來減少或消滅財政赤字,以至出現(xiàn)或增加財政盈余,達到抑制或減少社會總需求,乃至消除需求膨脹的效應(yīng)。擴張性財政政策是通過減稅而減少財政收入,或通過擴大財政支出的規(guī)模,來擴大社會需求。經(jīng)濟學家把這種政策稱為“逆經(jīng)濟風向行事”,也就是在經(jīng)濟高漲時期對之進行抑制,使經(jīng)濟不會過度高漲而引起通貨膨脹,在經(jīng)濟衰退時對之進行擴張,使經(jīng)濟不會因嚴重蕭條而引起嚴重失業(yè),并盡快復(fù)蘇。財政政策的這種“逆經(jīng)濟風向行事”顯然可以實現(xiàn)既無失業(yè)又無通貨膨脹的穩(wěn)定增長。
四、中央經(jīng)濟工作會議
中央經(jīng)濟工作會議于2011年12月12日至14日在北京舉行。會議提出2012年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
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