2016上海市考必考考點(diǎn)講解：行政法中的設(shè)定權(quán)

 　　2016年上海市公務(wù)員考試在即，上海市公務(wù)員中的行政職業(yè)能力測驗(yàn)常識部分主要考察行政法，本文就行政法中的設(shè)定權(quán)問題進(jìn)行了歸納和總結(jié)，希望能夠幫助考生進(jìn)行區(qū)別。

　　一、行政許可的設(shè)定

　　(一)經(jīng)常性行政許可的設(shè)定

　　經(jīng)常性行政許可，由全國人大及其常委會以法律、國務(wù)院以行政法規(guī)、有權(quán)地方人大及其常委會以地方性法規(guī)來設(shè)定。它們之間的相互關(guān)系，按照法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的效力等級來確定。即上一個等級沒有設(shè)定的，下一個等級才可以設(shè)定。

　　(二)臨時性行政許可的設(shè)定

　　1.國務(wù)院可以以決定形式和省、自治區(qū)和直轄市人民政府可以以規(guī)章形式設(shè)定臨時性行政許可。國務(wù)院設(shè)定臨時性行政許可的條件是：第一，尚未制定法律;第二，在有必要的時候。國務(wù)院設(shè)定的該許可實(shí)施后，除了臨時行政許可事項(xiàng)以外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常委會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

　　2.省、自治區(qū)和直轄市人民政府設(shè)定臨時性行政許可條件是：第一，尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī);第二，因行政管理的需要，確須立即實(shí)施行政許可。省級政府設(shè)定的該行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常委會制定地方性法規(guī)。

　　二、行政處罰設(shè)定權(quán)

　　三、行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)

　　練習(xí)題：(不定項(xiàng))

　　1.下列有權(quán)利設(shè)定經(jīng)常行政許可的是( )

　　A、上海市人大

　　B、上海市政府

　　C、全國人大

　　D、國務(wù)院

　　答案：ACD。解析：經(jīng)常性行政許可，由全國人大及其常委會以法律、國務(wù)院以行政法規(guī)、有權(quán)地方人大及其常委會以地方性法規(guī)來設(shè)定。上海市政府的規(guī)章無權(quán)設(shè)定經(jīng)常許可。

　　2、上海市政府的權(quán)利說法正確的是( )

　　A、上海市政府有權(quán)設(shè)定經(jīng)常的許可

　　B、上海市政府可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施

　　C、上海市政府有權(quán)利實(shí)施行政處罰

　　D、上海市政府無權(quán)設(shè)定行政拘留

　　答案：C。解析：經(jīng)常性行政許可，由全國人大及其常委會以法律、國務(wù)院以行政法規(guī)、有權(quán)地方人大及其常委會以地方性法規(guī)來設(shè)定。上海市政府的規(guī)章無權(quán)設(shè)定經(jīng)常許可。只有法律法規(guī)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施，上海市政府無權(quán)。只有法律能設(shè)定行政拘留，上海市政府的規(guī)章無權(quán)設(shè)定。上海市政府有權(quán)實(shí)施行政處罰。

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