病友不能只從幫助他人的角度看待翟一平,還要從法律角度看待翟一平的行為。至于案件走向則取決于偵查、審理
有4年抗癌經(jīng)歷的翟一平?jīng)]有想到,他會(huì)因代購(gòu)抗癌藥失去人身自由。從2016年開(kāi)始,他幫在QQ群里認(rèn)識(shí)的病友從德國(guó)代購(gòu)抗癌藥,一些肝癌晚期的病友因此延續(xù)了生命。兩年下來(lái),他成為病友群里的頂梁柱,有許多病友發(fā)病例請(qǐng)教他。今年7月25日,他因涉嫌銷(xiāo)售假藥罪被刑拘(8月14日《中國(guó)青年報(bào)》)。
盡管近來(lái)抗癌藥降價(jià)的好消息不斷傳來(lái),但上述案例暴露的問(wèn)題要引起我們重視:一者,翟一平被刑拘后,他所管理的“愛(ài)肝計(jì)劃”QQ群里,不少病友面臨要么高價(jià)買(mǎi)藥,要么斷藥的風(fēng)險(xiǎn)。二者,翟一平因幫助其他病人而成為犯罪嫌疑人,病友表示不理解。三者,現(xiàn)行法律對(duì)“假藥”的認(rèn)定是否合理,有商榷空間。
據(jù)悉,已有來(lái)自廣東、海南等地的病友自發(fā)寫(xiě)了163封求情信,希望翟一平能早日出來(lái)。有病友在信中表示,“希望各位領(lǐng)導(dǎo)能理解我們這些生活在懸崖邊上的人,畢竟在抗癌路上戀秋(翟一平的網(wǎng)名)一直都在無(wú)私地幫助各位病友�！边@說(shuō)明翟一平被拘不只是他個(gè)人的事,還關(guān)乎很多病友的生命健康。
從法律角度說(shuō),執(zhí)法部門(mén)以涉嫌銷(xiāo)售假藥罪刑拘翟一平?jīng)]問(wèn)題。因?yàn)樗材苜嶞c(diǎn)小錢(qián),這涉嫌違反了刑法中的“生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪”。所以,病友不能只從幫助他人的角度看待翟一平,還要從法律角度看待翟一平的行為。至于案件走向則取決于偵查、審理,希望有關(guān)方面考慮現(xiàn)實(shí)兼顧社會(huì)效果。
這不由讓人想起抗癌藥“代購(gòu)第一人”陸勇的涉案經(jīng)歷。之前,陸勇因涉嫌妨礙信用卡管理罪和銷(xiāo)售假藥罪被提起公訴,2015年1月,檢察機(jī)關(guān)撤回了對(duì)陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”作出裁定。那么,陸勇與翟一平同為涉嫌銷(xiāo)售假藥罪,前者已經(jīng)無(wú)罪釋放,后者會(huì)不會(huì)也被釋放呢?
問(wèn)題在于,根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的情況說(shuō)明,陸勇對(duì)白血病病友群體提供的幫助是無(wú)償?shù)�。而翟一平則從代購(gòu)抗癌藥中賺點(diǎn)小錢(qián),即兩人的情況略有區(qū)別。但最大的共同之處在于,兩人的代購(gòu)行為惠及了不少癌癥患者,這是需要提醒有關(guān)方面注意的,即翟一平雖然獲得小利,但對(duì)癌癥病友的幫助是巨大的。
根據(jù)2014年9月兩高印發(fā)的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條規(guī)定,銷(xiāo)售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外、境外藥品,沒(méi)有造成他人傷害后果或者延誤診治,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。筆者認(rèn)為翟一平的代購(gòu)行為符合這一規(guī)定。
無(wú)論翟一平案最終走向如何,都值得我們反思一個(gè)沉重的問(wèn)題:現(xiàn)實(shí)與法律在代購(gòu)抗癌藥方面的碰撞正常不正常,這種現(xiàn)象是否有必要著力解決?由于法律相比現(xiàn)實(shí)存在滯后性,兩者發(fā)生碰撞就是難免的。但有的碰撞是輕微的,不會(huì)造成多大損失,但有的碰撞卻是沉重的,容易造成嚴(yán)重后果。以現(xiàn)行法律對(duì)抗癌藥假藥的認(rèn)定為例,假如認(rèn)定翟一平代購(gòu)的是假藥,然后依法處罰,那么受傷害的就是很多肝癌患者。
根據(jù)現(xiàn)行藥品管理法規(guī)定,依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷(xiāo)售的,按假藥論處。雖然這個(gè)規(guī)定具有合理性,但對(duì)照上述司法解釋,沒(méi)有考慮到用藥后果,似乎不太完善。有律師指出翟一平案子問(wèn)題出在立法上,值得立法者思考。
對(duì)于肝癌晚期病友來(lái)說(shuō),雖然翟一平被刑拘是個(gè)不幸的消息,但翟一平代購(gòu)的PD-1今年6月已在我國(guó)批準(zhǔn)上市。只是不知道該藥能否納入醫(yī)保,實(shí)施零關(guān)稅后價(jià)格是否低于海外代購(gòu)價(jià)。顯然,要想避免患者依賴(lài)海外代購(gòu)抗癌藥,避免公民因此涉案,關(guān)鍵在于降低進(jìn)口抗癌藥價(jià)格。
馮海寧
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