新華社北京3月9日電(新華社記者 梁建強(qiáng) 李金紅)習(xí)近平總書記8日參加廣西團(tuán)審議,在談及簡政放權(quán)時(shí)強(qiáng)調(diào),既要放也要接,“自由落體”不行,該管的事沒人管了不行。這啟示我們:簡政放權(quán)工作必須更加注重提升“含金量”,著力織密民主“監(jiān)督網(wǎng)”,確保“簡”出實(shí)效、“放”出活力。
取消和下放行政審批事項(xiàng)246項(xiàng),取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng),取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)……兩會(huì)期間,2014年度簡政放權(quán)“成績單”受到代表委員充分肯定。加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)是本屆政府確定的“開門第一件大事”。一系列大刀闊斧的改革,彰顯了政府部門嚴(yán)管權(quán)力、做好“權(quán)力減法”的決心。
權(quán)為民所賦,也必須為民所用。大力推進(jìn)簡政放權(quán),是正本清源、規(guī)范使用人民所賦予權(quán)力的回歸,也是激發(fā)市場活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的抓手,更是減少權(quán)力尋租、鏟除審批腐敗的關(guān)鍵。
簡政放權(quán),“減”只是方式,并非目的。切實(shí)提升簡政放權(quán)工作的“含金量”,還需更多借助“中國式民主”的制度平臺(tái),織密公眾對(duì)于這項(xiàng)改革的“監(jiān)督網(wǎng)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改革與民意的良性互動(dòng),以“簡政”帶動(dòng)“善治”,讓市場和群眾有更多“獲得感”。
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。政府簡政放權(quán)的實(shí)踐中,也應(yīng)當(dāng)引入更多民主監(jiān)督,多措并舉,確保放權(quán)到位、權(quán)責(zé)明晰。政府工作報(bào)告要求,公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,釋放了簡政放權(quán)將逐級(jí)深入的新信號(hào)。相關(guān)部門也應(yīng)確!氨O(jiān)督網(wǎng)”不缺位、顯實(shí)效。
堅(jiān)持讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才能讓政府在簡政放權(quán)中免于懈怠;用好制度平臺(tái),創(chuàng)造更多條件讓人民來監(jiān)督政府,才能避免出現(xiàn)“自由落體”“明放暗不放”“重形式輕實(shí)效”“監(jiān)管和服務(wù)虛置”等問題。
天下事,以實(shí)則治,以文則不治?椕堋氨O(jiān)督網(wǎng)”、筑牢法治“籬笆”、遏制權(quán)力“越線”,方能切實(shí)推動(dòng)“權(quán)力本位”向“權(quán)利本位”回歸,切實(shí)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
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