李強代省長指出，做好今后五年工作，必須堅持科學(xué)發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新，堅持文化引領(lǐng)，堅持優(yōu)化環(huán)境，堅持富民惠民。重點實施以下舉措。
(一)深入推進(jìn)改革開放，增強發(fā)展動力和活力。加快建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制，不斷改善發(fā)展環(huán)境。加快破除制約民間投資的體制障礙，推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，健全多層次資本市場體系。全面深化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、資源要素市場化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、社會發(fā)展和社會管理等重點領(lǐng)域改革。深化收入分配制度改革。推進(jìn)嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅持出口與進(jìn)口并重、“引進(jìn)來”與“走出去”并重，支持企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，吸納更多全球高端生產(chǎn)要素，加快培育一批跨國公司。
(二)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力。深化科技體制改革，推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)。支持各地各類科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，形成一批有效集聚高端創(chuàng)新要素的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加強重大科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用一批重大科技成果，培育創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型城市。加快引進(jìn)和建設(shè)一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊。通過五年努力，力爭實現(xiàn)全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等“五個倍增”。
(三)努力擴大有效投資，進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。組織實施“411”有效投資行動計劃，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)提升等四大領(lǐng)域，重點推進(jìn)1000個以上省級重大項目建設(shè)，帶動實現(xiàn)全社會投資10萬億元以上。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，調(diào)動民間投資主體的積極性，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量，民間投資比重力爭提高到65%以上。
(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓，努力提升工業(yè)競爭力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全發(fā)展服務(wù)業(yè)和擴大消費的政策支持體系，努力提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))提升發(fā)展。通過五年努力，力爭實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值“兩個倍增”。
(五)加快海洋強省建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展持續(xù)發(fā)展空間。大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)開放的體制機制和政策，推動資源整合和要素集聚，優(yōu)化布局和加快發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。扎實推進(jìn)山區(qū)發(fā)展，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升發(fā)展能力，推動山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越。
(六)深入推動新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和公共服務(wù)一體化的體制機制，著力提高城市化質(zhì)量。積極推進(jìn)都市區(qū)和城市群規(guī)劃建設(shè)，支持區(qū)域中心城市增強集聚輻射能力，推動縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和小城市培育。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(七)加快社會事業(yè)發(fā)展和社會保障體系建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育改革，加強教師隊伍建設(shè)。制定實施具有浙江特色的健康發(fā)展戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，完善新型社會救助體系和社會福利體系。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
(八)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步增強文化軟實力。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，踐行“務(wù)實、守信、崇學(xué)、向善”為內(nèi)涵的當(dāng)代浙江人共同價值觀。加強社會誠信體系建設(shè)和公民道德建設(shè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，推動重點文化產(chǎn)業(yè)提升和重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
(九)扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)生態(tài)浙江和美麗浙江。深入開展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動。加強節(jié)能降耗，控制能源消費總量，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理和環(huán)境保護(hù)等制度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強環(huán)境污染整治。實施生態(tài)修復(fù)工程。
(十)加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定。深化平安浙江和法治浙江建設(shè)。加強社會管理法規(guī)、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè)，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展。加強外來流動人口服務(wù)和管理。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全食品藥品監(jiān)管體系、社會治安防控體系和防災(zāi)減災(zāi)體系。
