2013浙江省政府工作報告解讀：權為民用 利為民謀

　　依法行政，法治之本

　　一個法治國家，政府和公民都必須遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。

　　政府工作報告提出，堅持依法行政，努力建設法治政府。

　　“依法行政，主要就是依法治官、依法治權�！标惾�聯(lián)認為，法治是讓政府在規(guī)則內履職。法治政府是將政府從決策到執(zhí)行的整個過程都納入法制化的軌道，權利與責任緊密相聯(lián)，遵循“良法”、走向“善治”的政府。

　　這就要求各級政府在制定政策、推行舉措、處理事務、服務社會過程中，都要緊繃法律這根弦，用法治的思維來做決策，用法治的方式來執(zhí)行。更加注重程序正義，不斷完善行政問責制，規(guī)范行政自由裁量權，對不依法辦事的政府部門和政府官員嚴肅追究責任。

　　政府工作報告還提出，認真聽取民主黨派、人民團體和各界人士的意見建議，主動接受司法監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，強化政府層級監(jiān)督，加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。

　　對此，專家表示，行政權力受到監(jiān)督和制約是建設法治政府的必然要求。只有習慣于這種監(jiān)督和制約，才能做到以人為本、執(zhí)政為民、依法行政、公平正義;才能做到行政權力公開運行，各種辦事制度公開透明;才能做到政府工作陽光透明，具有公信力。

　　民主決策，是依法行政的重要內容。就此，政府工作報告提出，健全民主決策機制，完善行政決策程序，加強重要政策實施的跟蹤評估，注重發(fā)揮專家作用和聽取群眾意見，不斷提高決策科學化民主化水平。

　　“顯然，強化政府與民眾的互動機制，是加強政府自身建設的必然途徑�！庇艚ㄅd說，有句話說，有什么樣的政府，就有什么樣的人民。也可以這樣認為：有什么樣的人民，就有什么樣的政府。民眾決不能把政府建設看成自身之外的事情，事不關己，高高掛起。相反，民眾應當成為政府建設的內在力量，積極行動，與黨和政府一起，建設一個順應人民需求、保障人民利益、面向人民負責的現(xiàn)代政府。