2019國考申論指導：申論必備公文寫作功底之報告

　　報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個文種。在申論考試貫徹執(zhí)行題中比較容易考的一種文種。考試吧對于紀要進行詳細的介紹，供各位考生學習掌握。

　　一、基本概念

　　報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。

　　在《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》中規(guī)定：報告，“用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問”。

　　一般分為例行報告、專題報告、綜合報告。

　　二、報告特點

　　1.內(nèi)容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。

　　2.語言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。

　　3.行文的單向性：報告是下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據(jù), 一般不需要受文機關的批復, 屬于單項行文。

　　4.成文的事后性：多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關作出匯報, 是事后或事中行文。

　　5.雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級機關以此取得上級機關的支持 指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關決策指導和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。

　　三、具體寫法

　　規(guī)范的內(nèi)容包含：標題+主送機關+正文+發(fā)文機關+日期

　　1、標題：包括事由和公文名稱。例如《XX市政府關于治理水質(zhì)污染問題的報告》。

　　2、主送機關：發(fā)文單位的直屬上級領導機關。

　　3、正文：與一般公文相同。包括開頭、主體、結尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體主要是報告的具體內(nèi)容，一般包含基本情況、意見等。結尾，可展望、預測，亦可省略，但結語不能省，呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行�！�

　　4、最后寫明發(fā)文機關和日期。

　　四、參考例文

××市人民政府關于治理××河水質(zhì)污染問題的報告

××省人民政府：

　　省政府轉(zhuǎn)來××委員會提出的關于××河水質(zhì)污染狀況的報告，經(jīng)市政府調(diào)查研究 ，對報告中提出的有關問題及解決方案報告如下：

　　一、解決××河水質(zhì)污染問題的關鍵是盡快建成污水處理廠�，F(xiàn)在××河的污染主要是××區(qū)排放的污水所致。×區(qū)的排放量為2 5萬噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。

　　二、為解決××河的污染，市政府已抓緊×區(qū)污水處理廠建設，爭取在19××年建成�！羺^(qū)污水處理廠原設計概算為831 6萬元，按現(xiàn)行價格估算約為1100萬元，已于19××年×月開工，建成了8項附屬設施，計完成投資200萬元。市政府今年安排的300萬元投資已全部落實，×區(qū)城環(huán)局正在組織實施。

　　根據(jù)××河河道以南人口密集區(qū)的地下水污染和環(huán)境問題，在污水處理廠未建成之前，利用現(xiàn)有污水管道，把污水引到某區(qū)污水處理廠以西，污水直接排入污水處理廠的出口，這就避開了污染區(qū)。

　　二、電熱廠的粉煤灰也是污染源之一。對于電熱廠儲灰廠的選址，必須考慮到對地下水和環(huán)境的污染。選址已責成×區(qū)電熱廠抓緊做工作，爭取盡快報市政府有關部門審批。對南儲灰廠滲漏對地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對地下水的污染。

　　××市人民政府

　　××年××月××日

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