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【給定材料】
1.在中關(guān)村東路,幾位行人沒等信號燈變綠就穿越斑馬線。這種現(xiàn)象在國內(nèi)很多城市極為普遍,被稱為“中國式過馬路”。
在路口湊夠一撥人就走,與紅綠燈無關(guān)。這種行人無視交通法規(guī)過路口的現(xiàn)象被稱為“中國式過馬路”。2013年4月9日,北京交管部門將依法嚴(yán)管此類違法行為,“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款,對于態(tài)度蠻橫、拒不服從糾正,有妨礙民警執(zhí)行公務(wù)甚至是襲警行為的人員,公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。
北京市交管局副局長陳龍波介紹,行人和非機(jī)動車違法情況長期存在且是突出違法行為。此次嚴(yán)查將整治行人違法明確納入秩序整治重點(diǎn)。
陳龍波舉例,一個路口所有行人都在等紅燈,但有行人非要強(qiáng)行闖燈并對周邊行人造成帶動作用,這樣的違法行為就必須處罰。
陳龍波坦言,此次重提對行人違法嚴(yán)管,不會是“運(yùn)動式”執(zhí)法,“交通秩序整治要形成常態(tài)化,效果出來以后力度不減,才能保證交通陋習(xí)逐漸改善”。
2.官園橋下是平交路口,車流復(fù)雜,因?yàn)榭拷罔F,行人也多。
這個路口南北向通過要等紅燈約2分30秒,很多行人,尤其在早高峰很難忍受這2分多鐘,一般只要看到東西向機(jī)動車信號燈變紅就馬上沖進(jìn)路口,可這時,自西向北左轉(zhuǎn)的車輛還正常通過,與擠在路中間的行人搶路。
協(xié)管員老張說,他們只能揮旗勸阻行人,但還有不少人一看到路口車速不快,就見縫插針地?fù)屝,帶著后面的行人一起過。“交警在現(xiàn)場還可以,交警只要一離開,我們絕對喊不住!崩蠌堈f協(xié)管員沒有執(zhí)法權(quán),只能勸阻,隊(duì)里也要求不能跟行人發(fā)生沖突,所以只能忍氣吞聲。
等了1分多鐘,看到北向南的紅燈亮起后,劉小姐攙扶著母親自西向東闖紅燈過路口。老人走得慢,大概30秒左右,他們才走到路口中間位置,這里有“安全島”,稍作休息,等行人信號燈變綠再慢慢走過路口。
這個路口行人信號燈變綠時長約36秒,普通人快步可以通過,如果稍有停頓就會“被”闖紅燈。協(xié)管員說,這個路口信號燈是半幅控制,機(jī)動車信號燈變燈和行人信號燈變燈之間還有30秒的間隔,他們就會趁著這個間隔放行人過,等行人走到路中間后,再等行人綠燈亮起!爸虚g那個安全島就是給行人停留用的!
出租司機(jī)孫師傅無奈地停下,車邊的行人分兩股涌來,匯集在路口,右轉(zhuǎn)車道上所有車輛都放慢了速度。
孫師傅自西向東走三環(huán)輔路,從這個路口要右轉(zhuǎn)上光彩路,但東西通行的行人往往會不顧紅綠燈肆意通行。孫師傅說,這已經(jīng)是頑疾,行人不安全,車輛也不能順暢通過!暗阋P人家也不好說,這路口沒法排隊(duì)。”
這個路口供行人停留等燈的區(qū)域并不大,行人等待要站在人行便道上。附近小販稱,早上從汽車站、地鐵站出來的人流很大,有時便道上連人都走不動,更別說等紅燈了。
3.交警孟昆玉在前三門大街執(zhí)勤,幾個路口是行人過馬路集中的地方。他的經(jīng)驗(yàn)是“勸住帶頭過馬路的人”。
孟昆玉總結(jié),三類人易闖紅燈:老年人、初高中生和部分剛來北京的外省人。他說,每次看到帶頭闖紅燈的,他都最先“按”下來,這樣才能保證沒有效仿的人。
他坦言,早晚高峰車流量大時,路口為保證機(jī)動車通過,交警手動控制紅綠燈,這樣有些信號燈等待時間會延長,此時就會有等不及的行人想闖過去,交警和協(xié)管員只能盡量擋在行人前。“絕大部分行人是自覺配合我們工作!庇龅絺別闖紅燈的,交警也主要是以勸說、教育代替處罰!鞍幢本┫嚓P(guān)法規(guī),行人闖紅燈要處10元罰款,但操作起來不容易。”
“執(zhí)法者應(yīng)該有個長期嚴(yán)管的態(tài)度,讓絕大多數(shù)人感受到法律所設(shè)的紅線不能碰,才能逐漸養(yǎng)成習(xí)慣!比珖䥇f(xié)委員施杰認(rèn)為,執(zhí)法部門不能一味地將責(zé)任推給百姓,而要將法律真正落到實(shí)處。
施杰說,國家層面的道交法,各地的具體實(shí)施辦法,對行人違法都有明確規(guī)定,執(zhí)法部門在落實(shí)過程中有問題。平常的執(zhí)法要是以抽查等類似的形式表現(xiàn)在民眾面前,會對人造成一種僥幸、不公的想法!氨惶幜P是偶然性,別人過了你沒罰憑什么罰我?”久而久之,這樣的想法成為慣性,阻礙人們形成良好的交通意識。
施杰認(rèn)為,執(zhí)法部門應(yīng)該在法律框架內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法,罰款不是目的,而是讓違法者承擔(dān)違法后果。同時,還要配合社會管理,發(fā)動更多人自覺加入交通管理,形成良好社會氛圍!熬拖衽抨(duì),有插隊(duì)的,所有人就要譴責(zé)!
近日,北京市規(guī)劃委主任黃艷做客城市服務(wù)管理廣播城市零距離“市民對話一把手”節(jié)目時稱,國貿(mào)橋區(qū)將打通斷頭地下通道,人流步行轉(zhuǎn)入地下,徹底實(shí)現(xiàn)人車分流。
黃艷表示,此次市規(guī)劃委將借國貿(mào)橋西北角國貿(mào)展廳改造的機(jī)會,協(xié)調(diào)CBD管委會,對國貿(mào)橋路口的交通環(huán)境做進(jìn)一步完善,把附近地上、地下、人行、車行及路口四角的交通進(jìn)行梳理,計(jì)劃打通斷頭的地下通道。
同時,還將理順1號線、10號線和公交線的換乘方式,讓人車徹底分流。將地上商業(yè)區(qū)發(fā)展到地下,人流步行全部轉(zhuǎn)至地下,實(shí)現(xiàn)行人一邊逛商場一邊過街。
4.家住河江市場的市民陳曉輝在沿江路上班,每天都必須經(jīng)過滄江路。最近他發(fā)現(xiàn),部分路口的紅燈等候時間比以前明顯短了!安糠致房诘募t燈時間比以前減半了,以前約62秒,現(xiàn)在是30秒!标悤暂x說,上班經(jīng)過這一路口時等候的時間變短了,真是件高興的事兒。
【練習(xí)試題】
請結(jié)合給定資料,就如何治理“中國式過馬路”現(xiàn)象,談?wù)勀愕霓k法。
要求:對策合理,可行,操作性強(qiáng),不超過300字。
【參考答案】
要根治“中國式過馬路”陋習(xí),可通過教育、嚴(yán)格執(zhí)法、完善道路基礎(chǔ)設(shè)施等方式。一方面應(yīng)積極開展勸導(dǎo)工作。交管部門應(yīng)通過提高路口見警率,組織交通志愿者,通過開展文明勸導(dǎo)活動等方式,加大對行人和非機(jī)動車駕駛?cè)诉`法的教育和勸阻力度,遏制“中國式過馬路”的現(xiàn)象。另一方面,應(yīng)樹立長期嚴(yán)管的態(tài)度,按照罰款細(xì)則執(zhí)行,以提高行人自覺遵守交通規(guī)則的意識。同時,要積極改善行人過馬路的條件。交管部門對信號燈設(shè)置時間進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,并對一些路口較寬,給行人過馬路造成一定影響的路段,進(jìn)行相應(yīng)改造,將原有的一次過街形式改造為二次過街形式,即在路口半程位置設(shè)置安全島。另外,可以采取人車分流方式,拓展地下空間供行人過馬路。
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