提出對(duì)策，即提出解決問題的方法，在申論考試中出現(xiàn)的頻率是很高的，無(wú)論小題目還是大作文，都不可避免會(huì)出現(xiàn)對(duì)策。但是考生們往往把握不好的地方在于：寫出來的對(duì)策是無(wú)法拿分的無(wú)效對(duì)策。根據(jù)教育專家多年授課經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)考生寫的對(duì)策存在最大的問題就是過于籠統(tǒng)，大而化之，缺乏針對(duì)性，從而缺乏解決問題的有效性，內(nèi)容上也無(wú)法擴(kuò)充起來。
以“法律法規(guī)”為例，在申論考試中，有許多社會(huì)問題都與“法律”的不健全有關(guān)。對(duì)此，我們可以提出一個(gè)對(duì)策，那就是“完善法律法規(guī)”，大多數(shù)考生的答案都是如此如出一轍，很顯然這樣的答案是無(wú)法讓考官滿意的。那么怎樣才能寫出一條緊緊契合材料中反映問題的對(duì)策呢?首要考慮的一點(diǎn)，就是對(duì)策的針對(duì)性。
在2012年四川省考申論試卷材料中有這樣一句話：
某政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心主任認(rèn)為：“全國(guó)各地政府出面捕殺狗的事件一再發(fā)生，根源是我國(guó)動(dòng)物保護(hù)立法的缺失和立法不完善造成的”。
這句話同時(shí)反映了三個(gè)信息，第一，對(duì)象是動(dòng)物保護(hù)立法;第二、立法缺失;第三、立法的不完善。立法的缺失和不完善是兩個(gè)不同問題，我們針對(duì)這兩個(gè)問題提出對(duì)策的表述也是不同的。如，針對(duì)立法的缺失，我們可以寫“要加快推進(jìn)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)方面的立法工作……”;而針對(duì)“立法的不完善”，要去看是什么部分不完善，是覆蓋的范圍太窄、法律存在矛盾、還是參照標(biāo)準(zhǔn)不夠明確等，然后再有針對(duì)性地進(jìn)行完善。
僅就法律而言，還有可能會(huì)出現(xiàn)其他的問題。如環(huán)境保護(hù)問題，過去我們常常說是因?yàn)榉傻牟煌晟啤⒃诜ɡ砩鲜怯幸恍?zhēng)議的等等。但是經(jīng)過多次的法律修訂之后，不完善的問題已經(jīng)得到解決，因而呈現(xiàn)出來可能是別的問題。
打個(gè)比方，某材料中說：“我國(guó)的環(huán)境法律體系內(nèi)容豐富，基本法刑法、民法，單行法、地方行政法規(guī)、地方政府規(guī)章等等，但系統(tǒng)性不強(qiáng)，某些條文出現(xiàn)重復(fù)或前后矛盾的情況，或者法律規(guī)定散見于各種法律規(guī)定……”
針對(duì)這個(gè)問題，我們的對(duì)策表述是不一樣的。如果問題是零散，那就要“整合”成系統(tǒng)性較強(qiáng)的法律體系，如果不同法律之間有沖突，那就要“梳理、校對(duì)、矯正……”等。另外，還有可能法律本身是沒太大問題，問題是法律的落實(shí)不到位。那么對(duì)策就應(yīng)該是法律的執(zhí)行問題，應(yīng)該將其落到“監(jiān)管、操作”層面。
對(duì)策寫不好，與大部分考生缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，也與作答意識(shí)有關(guān)。專家建議考生樹立起針對(duì)性意識(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深度擴(kuò)充，保證對(duì)策的有效性。
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