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2015吉林公務(wù)員申論命題特點:題材新難度呈梯度變化

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  在4月25日各省公務(wù)員考試中,吉林的申論命題堅持了自己的特色。該省今年首次與其他省份同時考試,但命題仍為本省自主命題,題型、題量和試卷整體樣式保持了吉林特色,而今年的試題又有兩點新的看頭:一是題材新穎、有沖擊力;二是試題難度呈梯度變化,甲乙兩類試卷在難度上有區(qū)分。

  一是題材新穎、有沖擊力。

  吉林申論甲級試卷主題為街頭藝人管理,材料給出了上海、深圳和美國、英國、澳大利亞等國家和地區(qū)的管理案例,內(nèi)容聚焦于是否應(yīng)對街頭藝人實施許可證管理,題型分為概括(街頭藝術(shù)社會功能)、比較分析(上海、深圳的管理做法)、發(fā)言提綱、議論文寫作4種,題型排列和分布方式與往年該省試題基本相同。

  吉林申論乙級試卷主題為公共安全管理,材料以上?缒晖頃忍な鹿室l(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”、多地取消大型群眾活動為由頭,引出話題,4道題分別為概括(安全管理中存在問題的原因)、分析“多米諾骨牌效應(yīng)”、對策(保障大型活動安全舉行的措施建議)、議論文寫作,題型分布與往年也沒有不同。

  從試題選材即材料內(nèi)容來看,吉林命題的思路相當(dāng)大膽,既考了街頭藝人管理這樣的“小熱點”,又考了上海發(fā)生的公共安全事故這樣宏觀的敏感事件,題材一小一大,都很讓考生出乎意外,堪稱此次多省考試爆出的小冷門。類似街頭藝人生存處境和管理思路的問題,一直處在社會“被遺忘的角落”,考生復(fù)習(xí)中很少觸及;而上海踩踏事故又涉及政府管理的薄弱環(huán)節(jié)乃至失誤,對于類似負(fù)面性話題,考生也會習(xí)慣性認(rèn)為不會考而有所忽略。這樣新鮮而不回避失誤、直面矛盾的命題方式,對于考生無疑是有沖擊力的。

  這次的吉林省考選題提醒考生,敢于面對政府管理失誤是吉林申論命題的一貫特點,無論街頭藝人持證上崗還是大型公共活動安全保障,都與政府管理能力密切相關(guān),在平時的復(fù)習(xí)中不要有任何習(xí)慣性的想當(dāng)然,給自己設(shè)置禁區(qū),凡是與政府管理有關(guān)的事件和問題,都應(yīng)在備考吉林申論中關(guān)注。

  二是試題難度呈梯度變化,甲乙兩類試卷在難度上有區(qū)分。

  從題型上看,四大題雖然是最典型的申論題型組合,但吉林命題對兩類試卷是采取梯度配置的,甲級試卷比乙級試卷難度高,每卷內(nèi)部的4道題一道比一道難度高。例如同樣為綜合分析,比較分析不同做法的難度就要高于單一的“多米諾骨牌效應(yīng)”現(xiàn)象;同為貫徹執(zhí)行,有文體要求的發(fā)言提綱又要高于確定工作重點之后提出措施建議,在每張卷內(nèi)部,貫徹執(zhí)行題的作答難度也都要高于前兩道題。

  寫作題采用“命題作文”形式,兩卷都給出了規(guī)定標(biāo)題。乙卷“公共安全管理的智與情”,相對思考深度要淺一些,抓住安全管理的理性思考和民情考慮,可以較快確定立意;甲卷“不忘初心,方有始終”的題目,相關(guān)思考就要復(fù)雜得多,需要突破“初心”的語意表層,深入到材料的語境中,仔細(xì)體會“不忘初心”在試題中的具體含義,才能準(zhǔn)確地理解題意。

  “不忘初心”如果不與其他材料聯(lián)系,只看這句話出現(xiàn)的一段,就會認(rèn)為是指街頭藝人不忘自由和實現(xiàn)自我的初心,從而得出堅持下去、避免過于追求盈利“方有始終”的結(jié)論,“始終”就是指始終追求藝術(shù);但其他材料無論國內(nèi)還是國外的做法,都在“管”,都在對街頭藝人進(jìn)行管理,從材料整體上去理解題意,“不忘初心,方有始終”必須與“管理”聯(lián)系起來,這里的初心應(yīng)當(dāng)理解為“順應(yīng)民意、文化管理遵循文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律”的政治理念,因此,提出“順民意、遵規(guī)律,既加強規(guī)范,又保證自由”的管理思路,才是從政府角度思考得出的正確立意。只有政府不忘初心,合理、合情、適度管理,才能保證街頭藝人及其代表民間文化、草根藝術(shù)有始有終,進(jìn)入到符合資質(zhì)要求、符合演出地點要求的良性發(fā)展軌道,為其生存與發(fā)展開辟健康有序的空間。

  從以上兩個立意的基點出發(fā),結(jié)合原題“論證嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容充實”的要求,多做一些論述,圍繞話題充分展開論證,有點論據(jù),有點生活感受和政府管理的反思,把論點談得透一些,之后再加一點對策思路方面的看法,無論策還是議,都有了堅實的立足點。

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