2015年425公務(wù)員真題及答案
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在4月25日各省公務(wù)員考試中，吉林的申論命題堅(jiān)持了自己的特色。該省今年首次與其他省份同時(shí)考試，但命題仍為本省自主命題，題型、題量和試卷整體樣式保持了吉林特色，而今年的試題又有兩點(diǎn)新的看頭：一是題材新穎、有沖擊力;二是試題難度呈梯度變化，甲乙兩類試卷在難度上有區(qū)分。
一是題材新穎、有沖擊力。
吉林申論甲級(jí)試卷主題為街頭藝人管理，材料給出了上海、深圳和美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的管理案例，內(nèi)容聚焦于是否應(yīng)對(duì)街頭藝人實(shí)施許可證管理，題型分為概括(街頭藝術(shù)社會(huì)功能)、比較分析(上海、深圳的管理做法)、發(fā)言提綱、議論文寫作4種，題型排列和分布方式與往年該省試題基本相同。
吉林申論乙級(jí)試卷主題為公共安全管理，材料以上海跨年晚會(huì)踩踏事故引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”、多地取消大型群眾活動(dòng)為由頭，引出話題，4道題分別為概括(安全管理中存在問題的原因)、分析“多米諾骨牌效應(yīng)”、對(duì)策(保障大型活動(dòng)安全舉行的措施建議)、議論文寫作，題型分布與往年也沒有不同。
從試題選材即材料內(nèi)容來看，吉林命題的思路相當(dāng)大膽，既考了街頭藝人管理這樣的“小熱點(diǎn)”，又考了上海發(fā)生的公共安全事故這樣宏觀的敏感事件，題材一小一大，都很讓考生出乎意外，堪稱此次多省考試爆出的小冷門。類似街頭藝人生存處境和管理思路的問題，一直處在社會(huì)“被遺忘的角落”，考生復(fù)習(xí)中很少觸及;而上海踩踏事故又涉及政府管理的薄弱環(huán)節(jié)乃至失誤，對(duì)于類似負(fù)面性話題，考生也會(huì)習(xí)慣性認(rèn)為不會(huì)考而有所忽略。這樣新鮮而不回避失誤、直面矛盾的命題方式，對(duì)于考生無疑是有沖擊力的。
這次的吉林省考選題提醒考生，敢于面對(duì)政府管理失誤是吉林申論命題的一貫特點(diǎn)，無論街頭藝人持證上崗還是大型公共活動(dòng)安全保障，都與政府管理能力密切相關(guān)，在平時(shí)的復(fù)習(xí)中不要有任何習(xí)慣性的想當(dāng)然，給自己設(shè)置禁區(qū)，凡是與政府管理有關(guān)的事件和問題，都應(yīng)在備考吉林申論中關(guān)注。
二是試題難度呈梯度變化，甲乙兩類試卷在難度上有區(qū)分。
從題型上看，四大題雖然是最典型的申論題型組合，但吉林命題對(duì)兩類試卷是采取梯度配置的，甲級(jí)試卷比乙級(jí)試卷難度高，每卷內(nèi)部的4道題一道比一道難度高。例如同樣為綜合分析，比較分析不同做法的難度就要高于單一的“多米諾骨牌效應(yīng)”現(xiàn)象;同為貫徹執(zhí)行，有文體要求的發(fā)言提綱又要高于確定工作重點(diǎn)之后提出措施建議，在每張卷內(nèi)部，貫徹執(zhí)行題的作答難度也都要高于前兩道題。
寫作題采用“命題作文”形式，兩卷都給出了規(guī)定標(biāo)題。乙卷“公共安全管理的智與情”，相對(duì)思考深度要淺一些，抓住安全管理的理性思考和民情考慮，可以較快確定立意;甲卷“不忘初心，方有始終”的題目，相關(guān)思考就要復(fù)雜得多，需要突破“初心”的語意表層，深入到材料的語境中，仔細(xì)體會(huì)“不忘初心”在試題中的具體含義，才能準(zhǔn)確地理解題意。
“不忘初心”如果不與其他材料聯(lián)系，只看這句話出現(xiàn)的一段，就會(huì)認(rèn)為是指街頭藝人不忘自由和實(shí)現(xiàn)自我的初心，從而得出堅(jiān)持下去、避免過于追求盈利“方有始終”的結(jié)論，“始終”就是指始終追求藝術(shù);但其他材料無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的做法，都在“管”，都在對(duì)街頭藝人進(jìn)行管理，從材料整體上去理解題意，“不忘初心，方有始終”必須與“管理”聯(lián)系起來，這里的初心應(yīng)當(dāng)理解為“順應(yīng)民意、文化管理遵循文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律”的政治理念，因此，提出“順民意、遵規(guī)律，既加強(qiáng)規(guī)范，又保證自由”的管理思路，才是從政府角度思考得出的正確立意。只有政府不忘初心，合理、合情、適度管理，才能保證街頭藝人及其代表民間文化、草根藝術(shù)有始有終，進(jìn)入到符合資質(zhì)要求、符合演出地點(diǎn)要求的良性發(fā)展軌道，為其生存與發(fā)展開辟健康有序的空間。
從以上兩個(gè)立意的基點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合原題“論證嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容充實(shí)”的要求，多做一些論述，圍繞話題充分展開論證，有點(diǎn)論據(jù)，有點(diǎn)生活感受和政府管理的反思，把論點(diǎn)談得透一些，之后再加一點(diǎn)對(duì)策思路方面的看法，無論策還是議，都有了堅(jiān)實(shí)的立足點(diǎn)。
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