一、提出對(duì)策題的重難點(diǎn)簡(jiǎn)介
在國(guó)考申論考試中，特別是“市地”級(jí)考試中提出對(duì)策題出現(xiàn)的頻率是比較高的。但并不意味著“副省”級(jí)考試不會(huì)出現(xiàn)這一題型，所以考生應(yīng)全面應(yīng)對(duì)。提出對(duì)策題主要測(cè)查考生提出和解決問(wèn)題的能力，而這一能力同樣在綜合分析題、貫徹執(zhí)行題、文章寫作中都會(huì)有所涉及，所以其重要性不言而喻。
很多考生對(duì)于提出對(duì)策題并不陌生，但是依然得分不高。造成這個(gè)問(wèn)題的原因是，很多考生并未抓住提出對(duì)策題作答的重難點(diǎn)，在審題環(huán)節(jié)忽略細(xì)節(jié)，草草了事;在要點(diǎn)加工環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單對(duì)付，要點(diǎn)混亂無(wú)邏輯。
二、提出對(duì)策題重難點(diǎn)應(yīng)對(duì)技巧
(一)“目有全�！保⒁忸}型混搭
申論考試是一項(xiàng)能力的大比拼，而這能力的較量中除了要考察考生的歸納概括能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)等能力之外，也要考察考生作答的靈活性。申論考試本身是原則性和靈活性的統(tǒng)一，正所謂“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，每一種題型都有其對(duì)應(yīng)的解答方法，但與此同時(shí)考生也要注意申論考試近兩年都在追求一種綜合性。比如提出對(duì)策題已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，由原來(lái)的“一問(wèn)”，即單純的提出相應(yīng)的對(duì)策變成“兩問(wèn)”，即概括原因或問(wèn)題，然后提出相應(yīng)的對(duì)策。提出對(duì)策題將申論作答“靈活性”原則發(fā)揮得淋漓盡致，所以這就要求考生在“審題”環(huán)節(jié)一定要“目有全�！�，對(duì)題目的作答問(wèn)數(shù)有清楚的了解。
【題目】“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)(2012年市地)
要求：(1)對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要;(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行;(3)不超過(guò)400字。
【題目】假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”簡(jiǎn)要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問(wèn)題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。(20分)(2011年市地)
要求：(1)對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面;不超過(guò)100字;(2)所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行;不超過(guò)300字;(3)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。
【分析】從以上兩個(gè)示例可以看出提出對(duì)策題的發(fā)展趨勢(shì)，即題型混搭。它們分別在題目中給予了考生一定的暗示，除了要答全對(duì)策的要點(diǎn)之外，還要概括問(wèn)題或原因。但是真正在考場(chǎng)上的時(shí)候，很多考生卻疏忽了這一點(diǎn)，沒(méi)有從題干的整體上去審視，導(dǎo)致“委屈”地丟分。所以，考生一定要有“全局”視野。
(二)適度加工要點(diǎn)，高分“手到擒來(lái)”
很多考生在進(jìn)行了一定的訓(xùn)練輔導(dǎo)之后，基本能將“材料為王”這一作答原則運(yùn)用得如魚(yú)得水，能夠精準(zhǔn)迅速地捕捉到材料中出現(xiàn)的要點(diǎn)，但是依然有部分考生得分不高，這其中的關(guān)鍵就在于要點(diǎn)的加工：
一些考生無(wú)要點(diǎn)加工意識(shí)，對(duì)于找到的要點(diǎn)只是進(jìn)行逐條書寫，導(dǎo)致要點(diǎn)重復(fù)，語(yǔ)言啰嗦，讓閱卷人暈頭轉(zhuǎn)向，很難在有限時(shí)間內(nèi)快速準(zhǔn)確抓住得分點(diǎn);還有一些考生“畫蛇添足”，對(duì)于一些要點(diǎn)過(guò)度合并，導(dǎo)致某些要點(diǎn)隱藏，或合并之后丟失，所以分值最終平平，很難突圍。所以考生閱讀材料找到要點(diǎn)位置后依然要“一鼓作氣”對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行適度的加工，保證要點(diǎn)清晰呈現(xiàn)，條理清晰，邏輯性強(qiáng)。
例如上面列舉出的題目對(duì)應(yīng)的材料有：
4.T市晚報(bào)刊發(fā)了一批“市民來(lái)信”，集中反映了城市市民出行中遇到的問(wèn)題。
市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長(zhǎng)途汽車站，發(fā)現(xiàn)這里是一個(gè)Y字形路段，行駛的車輛由兩條機(jī)動(dòng)車道匯聚到一條機(jī)動(dòng)車道上。引人注目的是，兩條分支機(jī)動(dòng)車道中的一條上緩緩行駛著大量公交車，一輛接一輛，車隊(duì)一直排到Y(jié)形車道匯流口。劉公鋪橋西這一站點(diǎn)設(shè)置在兩條機(jī)動(dòng)車道之間，我和朋友便是在這一站下的車。這里下車的乘客很多，[從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車要在這一站�？俊＿@就使得上下車的乘客特別多，疏散時(shí)間增加]①，公交車�？康臅r(shí)間也就相應(yīng)增加，而之后需要進(jìn)站的公交車排隊(duì)進(jìn)站的時(shí)間也被延長(zhǎng)。我看到排隊(duì)等候進(jìn)站的公交車一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公鋪橋西站下來(lái)后沿著公交站繞了一圈，[發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有能夠穿過(guò)馬路的人行橫道]②。乘客如果想要安全地走到5米開(kāi)外對(duì)面的公交站，[需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋]③。這對(duì)于在上班時(shí)間急著換乘車輛的人來(lái)說(shuō)太費(fèi)時(shí)間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點(diǎn)與綠化帶之間的空隙處，在大量的機(jī)動(dòng)車流之間驚險(xiǎn)地穿過(guò)馬路。這雖然存在著巨大的安全隱患，但與登上天橋再下來(lái)相比顯得方便快捷許多。
市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢。事先我從公交網(wǎng)上查詢得知，經(jīng)過(guò)我家小區(qū)附近的16路公交車可以抵達(dá)石化總公司。乘16路車順利抵達(dá)目的地并體檢之后，我按慣例走到回程方向的石化總公司站點(diǎn)等車。等了約20分鐘，來(lái)了一輛16路車，卻呼嘯而過(guò)，并沒(méi)有靠站。我先是誤以為司機(jī)甩站，后來(lái)無(wú)意中看了一下站牌，發(fā)現(xiàn)這個(gè)站點(diǎn)并不�？�16路公交車。這讓我有上當(dāng)受騙的感覺(jué)，心情也被敗壞了，一個(gè)朋友說(shuō)，他經(jīng)常乘公交車出行，沿江路上的清河站的58路、117路也是“有去無(wú)回”的。對(duì)這類現(xiàn)象，我百思不得其解：[公交公司為啥不讓乘客有去有回]④?
市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷向外延伸，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的住宅區(qū)越來(lái)越多。但是，軌道交通只解決大流量，不能完全解決住宅小區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間的“最后一公里”問(wèn)題。退回去20年，有沒(méi)有“最后一公里”的問(wèn)題?有。那當(dāng)時(shí)是怎么解決的?一是走路，二是騎車�，F(xiàn)在為什么沒(méi)人走路了?過(guò)去走是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，現(xiàn)在幾塊錢對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)都不是問(wèn)題;有人想走，[卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不安全]⑤。為什么現(xiàn)在騎自行車的少了?因?yàn)轵T車的成本也不低�，F(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車必須停在車庫(kù)里，每月要交停車費(fèi);你想停在公交車站或者軌道交通站點(diǎn)，也必須交停車費(fèi)，否則很容易失竊，交了錢也不一定保證不丟。此外還“受氣”�，F(xiàn)在是汽車社會(huì)，不少道路上都沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道，即使設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道，也常常被亂停的機(jī)動(dòng)車占用。于是，原本可以自行解決的“最后一公里”被“黑車”填了空。在公交站點(diǎn)，有不少小轎車、摩托車、電動(dòng)車等“黑車”聚集。由“黑車”引起的交通事故常常讓人心有余悸。
【分析】這里列舉了部分對(duì)策的出處，來(lái)展示考生在要點(diǎn)加工上存在的薄弱環(huán)節(jié)。中括號(hào)內(nèi)是考生在閱讀時(shí)找到的要點(diǎn)，但是部分考生對(duì)于找到的要點(diǎn)缺少二次加工的能力，對(duì)于要點(diǎn)未進(jìn)行整合，只是逐條書寫，導(dǎo)致答案要點(diǎn)過(guò)于分散，要點(diǎn)繁雜，在視覺(jué)上和內(nèi)容上給閱卷人帶來(lái)閱讀壓力;同時(shí)語(yǔ)言啰嗦，也會(huì)導(dǎo)致考生作答空間不足。
基于以上括號(hào)內(nèi)材料，可以將這五點(diǎn)合并為兩點(diǎn)，即①和④合并為要科學(xué)設(shè)置站點(diǎn)(站點(diǎn)分布要避免車流集中+往返站點(diǎn)要一致)，②、③和⑤合并為完善路網(wǎng)設(shè)施(設(shè)置人行橫道+過(guò)街天橋+安裝路燈)。所以考生在以后的備考過(guò)程中要逐漸培養(yǎng)這種合并意識(shí)，對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行歸類概括。
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