2014年北京區(qū)縣軍轉干申論答題技巧：利益分析法

　　軍轉干考試申論答題的諸多技巧中，利益分析法作為一種思想方法，其基本內容是對各種各樣的社會現(xiàn)象從物質利益方面探究它的內在動因和深刻根源。社會的政治現(xiàn)象、經濟現(xiàn)象、軍事現(xiàn)象、思想文化現(xiàn)象，乃至心理現(xiàn)象、個體及群體的行為等，其出發(fā)點和歸宿點都是物質利益，這是一個基本的目標指向，也是利益分析法的大前提。利用利益分析法分析問題、提出對策的具體思路包括三項：

　　第一，確定利益的主體及其性質，是利益分析的首要程序。如前所述，物質利益是指主體對客體的物質需要的滿足。凡利益都有其主體，也都有其對象;要確定某種利益的性質，必須首先弄清該利益的主體是什么，它是誰的利益，這是一個關鍵。利益的主體不同，其性質和地位也就不同，利益可以分成全人類的利益，某一國家的利益，某一民族的利益，某一階段的利益，某一階層和政治集團的利益，某一政治派別的利益以及某個人的利益等。在所有這些利益中，區(qū)分好哪些利益是正當?shù)摹⒛男├媸欠钦數(shù)木哂兄匾饬x。以污染反彈為例，就是因為企業(yè)追求高利潤，不計后果，不顧國家法律，頂風作業(yè)，這就是非正當?shù)睦妗?/P>

　　第二，分清利益的層次和地位。確定利益的主體和性質，還需要進一步分清利益的層次和地位，前者是為了排除非正當?shù)睦�，后者則是要在正當?shù)睦嬷袇^(qū)分利益的輕重、大小，從而為目標選擇和正確決策提供依據(jù)。在人民群眾的正當利益中有個人利益和集體利益，全局利益和局部利益，眼前利益和長遠利益，根本利益與非根本利益之分。人們通常所說的“小道理服從大道理”，也就是小利要服從大利，眼前利益要照顧長遠利益，非根本利益要服從根本利益。利益分析法就是要求從主觀上正確反映客觀上存在的這種利益層次地位的不同，并采取正確的政策，仍以污染反彈為例，企業(yè)追求高利潤無可厚非，但以犧牲環(huán)境為代價是絕對不允許的，依據(jù)眼前利益和長遠利益的區(qū)分，為了長遠利益，必須制止企業(yè)的這種行為。

　　第三，利益分析法的落腳點，就是依據(jù)分析出的原因，提出相應合理、可行、有效的對策。例如，對于污染反彈的現(xiàn)象，政府應當提出罰款、停產、對直接責任人追究法律責任等措施。

　　下面我們利用利益分析法對污染反彈現(xiàn)象做全面分析：

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