2015年國家公務(wù)員考試申論理論政策巧積累

　　如何積累理論政策，在這里舉例供大家參考。當(dāng)前，我國作為世界上唯一一個老齡人口過億的國家面臨著巨大的養(yǎng)老壓力，我國已經(jīng)進入了老齡化社會，其標(biāo)志是一個國家60歲以上的老年人占國家總?cè)丝诘陌俜种陨希涂烧J定一個國家已經(jīng)進入了老齡化社會。因此，我國面臨著巨大的養(yǎng)老問題，老齡人口的晚年生活保障需要國家的財政支持，養(yǎng)老的經(jīng)濟模式主要是子女贍養(yǎng)、退休金、社保金。但是這絕不足以讓百分之二十的老年人過上優(yōu)質(zhì)的老年生活，為此國家提出了以房養(yǎng)老政策措施，目前已經(jīng)在廣州等地開始試點。那么對于以房養(yǎng)老這一項措施對于申論復(fù)習(xí)而言，我們應(yīng)該如何掌握?

　　首先，掌握一下以房養(yǎng)老的基本含義。以房養(yǎng)老也叫倒按揭，或反向抵押貸款。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權(quán)。

　　其次，我們需要對以房養(yǎng)老做一個價值評價，主要有兩種聲音，一是支持，一是反對。反對理由：一是“養(yǎng)兒防老”的觀念一直還在影響著這一代老人。將自己居住多年的房產(chǎn)抵押給養(yǎng)老院，不給子女，許多老人和年輕人還難以接受。二是“以房養(yǎng)老”金融產(chǎn)品推出的最大阻力來自于金融機構(gòu)，其中擔(dān)心房價下行是主要原因。一位保險從業(yè)者說，這項工作的“難度在于，對國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格中長期走勢、人均預(yù)期壽命等關(guān)鍵因素的難以預(yù)測。對銀行、保險公司等機構(gòu)來說，倒按揭與正按揭恰恰相反，時間越長風(fēng)險越大。

　　三是按照現(xiàn)有情況分析，符合條件的最有可能是獨居或孤寡老人，或膝下無子女、子女定居國外的老人，這些老人沒有繼承等問題。但即使這類老人也擔(dān)心，一旦簽訂協(xié)議，即失去了對房屋的所有權(quán)，落入”沒房也沒錢“境況。支持理由：”倒按揭“補償?shù)馁Y金并不是養(yǎng)老金的最主要來源。房屋提供的倒按揭資金只是他們養(yǎng)老金的補償，不是支柱。因此站在政府思維的角度我們應(yīng)該如何看待以房養(yǎng)老?這是金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一，在國外較為普遍，在國內(nèi)發(fā)展還剛剛起步。以房養(yǎng)老對于老年人、對于保險公司都是好消息，如果試點成功的話，對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業(yè)務(wù)都有積極意義。

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