申論得分普遍不高,是歷年申論的難解之謎。其原因何在?是不是我們的努力方向有問題?抑或是我們的心態(tài)或心里所想本來就是錯誤的?我認為,出現(xiàn)申論得分不高的根源在于“申論作文的認識誤區(qū)”的誤導。這些誤區(qū)有三:一、申論就是寫作考試;二、申論是雜文評論;三是申論是學術(shù)作文。
我們一一來說明:
一、第一誤區(qū):申論作文就是高中作文的寫作考試
可以說,很多考生在一定程度上還沒有擺脫高中作文的習慣,上去就洋洋灑灑,下筆千言,結(jié)果,離題萬里啊~!以2008年的國考作文題“由怒江水電開發(fā)說開去”為示例:
“怒江‘怒’了!”針對前段時間全國對怒江水電開發(fā)問題展開的激烈討論,某報紙媒體用了這樣的標題。其實,我們翻開報紙、打開電視就會發(fā)現(xiàn),“怒”的又何止是怒江呢?深圳市民幾天加不到油,怎能不“怒”;杭州市民大熱天斷電,空調(diào)成了擺設,可謂是“怒”“火”中燒;廣州市民因為液化氣大漲價而搬出了塵封已久的煤氣爐,不僅自己怒,還惹怒了鄰里……
他們?yōu)檎l而怒?古之英豪,沖冠一怒為紅顏;今之國人,沖冠一怒只為能源。試想,如果不是能源如此緊缺,誰會愿意在怒江沿岸的原始森林里大興土木?但能源緊缺的陰影,又確實籠罩著我們,能源問題,是現(xiàn)在和今后一段時間擺在我們面前的一大難題。
點評:“怒江‘怒’了!”是完全情感式的,申論考試本身是不需要這些這么情感豐富的學生的。因為作為國家形象展示“窗口”的公務員,你一切都將依據(jù)你的感情來處理,那么我們的國家將會怎樣啊!僅僅憑借感情真的就能處理好你的職務范圍之內(nèi)的公務嗎?你想想胡錦濤、溫總理他們在汶川地震時的表現(xiàn),是怎樣的?痛哭嗎?當然不是,是臨危不懼!~理智地以最有效率地方式營救受災民眾!那么,以感情為重的你,在危難突然降臨時,你會如何處之?
二、申論第二誤區(qū):申論是雜文評論
雜文評論的范例:
“民心工程”成擺設 問責不能成擺設
政府投資數(shù)千萬元“改水”,結(jié)果送走了“高氟水”,卻引來了發(fā)黃的“鐵錳水”。遼寧新民市的防氟改水“民心工程”,變成部分群眾的“傷心工程”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個改水工程未經(jīng)科學勘測和論證就盲目開工,趕工期、趕任務,導致巨額投資成了擺設。(2011年2月10日《新京報》)
斥資千萬的“民心工程”就這樣打了水漂,成了擺設,不能不讓群眾傷心。而更讓人傷心的是,直到現(xiàn)在,沒有一個部門被問責,沒有一個責任人被追究。
“民心工程”成擺設,而問責居然也成了擺設!
凡事都要整個明白,“民心工程”為何成擺設?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“這個改水工程未經(jīng)科學勘測和論證就盲目開工,趕工期、趕任務,導致巨額投資成了擺設!睔w結(jié)起來,原因只有一個,那就是“決策失誤”。
正是因為決策失誤,才使得近年來一些地方的“民心工程”淪為“面子工程”、“半拉子工程”,甚至是“傷心工程”。這些工程原本是造福百姓的,可是,由于決策者的功利心和扭曲的政績觀,這些工程變了味兒,脫離了本意。
近年來,因決策失誤造成的損失令人怵目驚心。據(jù)統(tǒng)計,我國“七五”到“九五”期間,投資決策失誤率在30%左右,資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億-5000億元。昆明市委書記仇和曾經(jīng)指出,“決策失誤造成損失也是腐敗,而且是更可怕的腐敗!
決策失誤頻仍,緣于對決策者約束不夠,問責不力。實際上,任何決策都有一定風險,公共決策也不例外。為了盡可能地降低和規(guī)避公共決策的風險,就必須要有配套的決策約束機制和問責機制。只有讓決策者付出決策失誤的代價,才能倒逼決策者減少決策失誤。
就像遼寧新民市這個斥資千萬的“防氟改水工程”,如果決策者能夠預想到?jīng)Q策失誤應有的風險代價,對問責存有敬畏之心的話,我想,是不會未經(jīng)科學勘測和論證就盲目開工,更不會拼著命地趕工期的。
“改水工程”的本意是讓老百姓喝“放心水”。如今,走了“高氟水”,卻引來了發(fā)黃的“鐵錳水”,如此“改水工程”,豈不是天大的笑話?而更令人匪夷所思的是,新民市水利部門有關干部并不認為工程質(zhì)量有問題。其理由是,“防氟改水工程應該算是成功完成。至于改水后鐵錳超標,那是另外一件事!
對于這樣毫無責任心、強詞奪理的干部,應該有個說法,而對決策失誤的領導更應該嚴厲問責。
點評:文章充斥著的預感是精神上的譏諷,是對政府執(zhí)政的不滿情緒。就是一句話,政府費了很大的人力物力財力,是僅僅讓考生們“挑刺”的嗎?并且這里又摻雜了多少的個人情感??雖然這篇文章不錯,但仍然不是我們所要的申論文章。
三、申論第三誤區(qū):申論是學術(shù)作文。
很明顯,申論寫作不是學術(shù)論文。有考生就把申論作文寫成過“學術(shù)論文”。這個,就不再具體舉例子了。申論考試,是通過一個相對公平的形式,來選拔國家所需的公務員人才!假如說,某一申論文章恰好與你的大學或研究生的專業(yè)相關,你就寫了一篇學術(shù)性很強的文章,嗯,學術(shù)水平很高,但是閱卷老師,可是不一定就能看懂的!并且,學術(shù)論文本身,要有專門的參考文獻輔助,特殊術(shù)語構(gòu)成。而我們的申論考試絕對不是學術(shù)論文。這主要是違背了國家公平選拔人才的原則。
綜上,本文希望通過對申論認識誤區(qū)的解說,來讓更多的考生在實際考生中規(guī)避這些誤區(qū)。申論寫作是有自己的規(guī)則可循的,利用申論考試本身所具有的規(guī)則,才能快速提升考分!
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