2019福建公務(wù)員考試《申論》參考答案及要點(diǎn)

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　　2019年福建公務(wù)員《申論》試卷

　　作答要求

　　一、根據(jù)給定資料1，談?wù)勲S著時代變遷，“背二歌”內(nèi)涵意義的變化。(20分)要求：緊扣資料，理解準(zhǔn)確，條理清晰，內(nèi)容全面;字?jǐn)?shù)不超過200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務(wù)說明：本題的答題任務(wù)是談?wù)劇氨扯琛眱?nèi)涵意義的變化�！白兓睆�(qiáng)調(diào)是一個過程，是經(jīng)過在空間和時間上前后對比取得的結(jié)果�！耙饬x”在申論中屬于影響的積極方面，是指對客觀事實(shí)產(chǎn)生的積極作用。本題中是指廣泛的象征義，目的以及本質(zhì)。因此，要明確“背二歌”歌曲本身的內(nèi)涵，分析其背后的意義，對比之后可以得出變化。本題作答范圍為“給定資料1”，難度較大。

　　要求說明：“緊扣資料”是指作答時要點(diǎn)全部來源于材料，不得主觀臆斷。本題中是盡量用材料的語言作答�！袄斫鉁�(zhǔn)確”是指客觀全面的解讀分析對象，精準(zhǔn)反映材料內(nèi)容，語言表述規(guī)范準(zhǔn)確。本題中要準(zhǔn)確解讀“背二歌”不同歌詞內(nèi)涵與曲調(diào)背后蘊(yùn)藏的意義，然后進(jìn)行變化的呈現(xiàn)�！皸l理清晰”是指邏輯清楚，分條列點(diǎn)的呈現(xiàn)答案。本題中是指要梳理不同時代背景下“背二歌”的內(nèi)涵意義的變化�！皟�(nèi)容全面”是涵蓋題目所包含的核心要點(diǎn)，語言表述要周延。本題中是指要把“背二歌”的內(nèi)涵意義的變化，全面的表達(dá)出來。字?jǐn)?shù)方面注意不超過200字。

　　二、參考答案

　　1.由描寫勞作時惡劣的自然環(huán)境，消除寂寞，緩解疲勞，對自然偉力的祭歌變?yōu)槊鑼懏?dāng)前美好生活的內(nèi)容和狀態(tài)的載體，吸引更多游客前來旅游觀光。

　　2.由豪邁、高亢、激越的調(diào)子表達(dá)寂寞、艱辛、無奈、沉郁的心情變?yōu)闅g快的調(diào)子，表達(dá)對新農(nóng)村幸福生活的感恩，愉快的心情。

　　3.由療傷溫養(yǎng)的良藥，承載幸福生活的希冀，對生命的贊歌變?yōu)榱糇　氨扯纭迸c古道的記憶，銘記堅強(qiáng)樂觀，努力生活的精神，弘揚(yáng)古道文化。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對應(yīng)分值給分;

　　2.不要求考生的文字表述與評分標(biāo)準(zhǔn)完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　1.勞作時惡劣的自然環(huán)境(三峽兩岸的陡峭與蒼涼)(1分)，消除寂寞，緩解疲勞，對自然偉力的祭歌(2分);當(dāng)前美好生活的內(nèi)容和狀態(tài)的載體(1分)，吸引更多游客前來旅游觀光(2分)。

　　2.由豪邁、高亢、激越的調(diào)子(1分)表達(dá)寂寞、艱辛、無奈、沉郁的心情(2分);變歡快的調(diào)子(1分)，表達(dá)對新農(nóng)村幸福生活的感恩，愉快的心情(2分)。

　　3. 療傷溫養(yǎng)的良藥(1分)，幸福生活的希冀(對生命的贊歌)(1分);留住“背二哥”與古道記憶(2分)，銘記堅強(qiáng)樂觀，努力生活的精神(2分)弘揚(yáng)古道文化(2分)。

　　二、根據(jù)給定資料3，歸納Y縣古民居保護(hù)的有效措施。(30分)要求：全面、簡明，有條理，字?jǐn)?shù)不超過400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務(wù)說明：本題作答范圍為“給定資料3”，答題任務(wù)是歸納Y縣古民居保護(hù)的有效措施�！皻w納”在這里的意思是將概括出的要點(diǎn)歸攏使之有條理。結(jié)合本題的作答要素“措施”來看，需要找出資料中關(guān)于古民居保護(hù)的具體舉措和解決古民居保護(hù)過程中存在問題的具體做法，本題目在作答的過程中需要完成對措施的“概括”和“歸納”兩個環(huán)節(jié)。

　　要求說明：“全面”即答案應(yīng)涵蓋題目所要求的內(nèi)容要點(diǎn)要全。“簡明”即在準(zhǔn)確表達(dá)題目所涵蓋的要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，用語盡可能簡練。“有條理”即答案的呈現(xiàn)要有邏輯性。字?jǐn)?shù)方面注意不超過400字。

　　二、參考答案

　　(一)提高重視，加強(qiáng)宣傳：設(shè)立民居宣傳保護(hù)日，入戶宣傳民居保護(hù)知識。

　　(二)設(shè)立機(jī)構(gòu)，探索新模式：1.政府牽頭成立民居保護(hù)協(xié)會和文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)測、保護(hù)和管理。2.調(diào)查民意，探索古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)模式。3.開展古民居流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作，豐富古建筑內(nèi)涵及利用方式，發(fā)揮市場主體作用，打通社會力量參與渠道。

　　(三)出臺方案，完善保護(hù)體系：1.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制規(guī)劃方案，細(xì)化技術(shù)規(guī)范和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2.建立古民居保護(hù)利用政策體系，規(guī)范保護(hù)管理工作。

　　(四)吸納民間資本，發(fā)揮社會保護(hù)力量：1.將部分門票收入充入文物保護(hù)資金。2.鼓勵基金會資助修復(fù)文物、建筑。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點(diǎn)給分，采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對應(yīng)分值給分。

　　2.不要求考生的文字表述與評分標(biāo)準(zhǔn)完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)提高重視，加強(qiáng)宣傳(3分)：設(shè)立民居宣傳保護(hù)日，入戶宣傳民居保護(hù)知識(2分)。

　　(二)設(shè)立機(jī)構(gòu)，探索新模式(3分)：1.政府牽頭成立民居保護(hù)協(xié)會和世界文化遺產(chǎn)管理辦公室，加強(qiáng)監(jiān)測、保護(hù)和管理。(2分)2.調(diào)查民意，探索古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)模式。(2分)3.開展古民居流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作，豐富古建筑內(nèi)涵及利用方式。發(fā)揮市場主體作用，打通社會力量參與渠道。(2分)

　　(三)出臺方案，完善保護(hù)體系(3分)：1.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制規(guī)劃方案，細(xì)化技術(shù)規(guī)范和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(2分)2.建立古民居保護(hù)利用政策體系，規(guī)范保護(hù)管理工作。(2分)

　　(四)吸納民間資本，發(fā)揮社會保護(hù)力量(3分)：1.將部分門票收入充入文物保護(hù)資金(2分)。2.鼓勵基金會資助修復(fù)文物、建筑。(2分)

　　(三)注意事項(xiàng)

　　1.語言文字表達(dá)2分。

　　2.沒有進(jìn)行歸納，或分條列項(xiàng)超過10條(含10條)最高賦分不可超過15分。

　　三、給定資料5中提到“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！闭埬愀鶕�(jù)對這句話的理解，自擬題目，寫一篇文章。(50分)

　　要求：(1)自選角度，立意明確;(2)思路清晰，語言流暢;(3)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　作答任務(wù)：在對“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美。”這句話深入思考的基礎(chǔ)上，寫一篇文章。想要寫好文章，必須理解該句子在給定資料中的意思，因此需要回歸“給定資料5”中去思考句子的意思。雖然題干中沒有明確提出要寫一篇議論文，但最好寫成議論文體。

　　答案來源：全部資料，重點(diǎn)關(guān)照資料5。

　　要求說明：“自選角度”是指在寫作中可以自主選擇指定話題或主題的內(nèi)涵、原因、意義、危害、對策等作為切入點(diǎn)進(jìn)行論述的一種寫作要求�！傲⒁饷鞔_”是指文章一定要有明確的主旨和中心思想�！八悸非逦奔搓U述觀點(diǎn)或事實(shí)的進(jìn)程符合一般的認(rèn)識邏輯，清楚明了的呈現(xiàn)。“語言流暢”即語言流利、暢達(dá)、無病句、無歧義�！奥�(lián)系實(shí)際”是指在陳述、說明、議論某一觀點(diǎn)或事實(shí)的過程中，可以借鑒給定的參考材料，也可以借鑒自身的經(jīng)驗(yàn)、知識背景以及生活體驗(yàn)。題目需要自己擬出�！安痪心嘤凇o定資料’”的要求與“聯(lián)系實(shí)際”基本一致。字?jǐn)?shù)在1000—1200字之間即可。

　　二、參考范文

　　與世界相交，與時代相通

　　——淺談“交通”的價值與美

　　《管子》有云：“山川涸落，天氣下，地氣上，萬物交通。”意思是說，山川湖海、天地萬物本就是緊密相連、互相融通的。而從另一個層面來說，歷史與現(xiàn)實(shí)、過去與未來也同樣是不可割裂、不可孤立的一個整體。只有與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，才能更添賦流通之美。

　　“交”乃“交流、相交”，“通”則是“融通、通達(dá)”�！芭c世界相交”，就是指要以開放的姿態(tài)，與世界同呼吸、共命運(yùn)，同發(fā)展、共分享;而“與時代相通”，就是說要順應(yīng)時代的發(fā)展，與時代脈搏同頻共振，摸清發(fā)展前進(jìn)的方向。在全球化逐漸深入、時代變換日新月異的當(dāng)下，不相交，就沒有發(fā)展繁榮的機(jī)遇;不融通，就沒有突破自我的可能。與世界相交，與時代相通，有其重要的價值。

　　與世界和時代相交、相通，才能讓一切保值增值。當(dāng)今世界，地緣相聯(lián)、人緣相親、文緣相通、命運(yùn)與共。各國高度融合發(fā)展，可謂是國相交，民相親，心相通。面對經(jīng)濟(jì)全球化，我們敞開改革開放的大門，為發(fā)展挺起了骨梁�！耙粠б宦贰笨缭角�，交流文化，為中國繁榮發(fā)展提供了活力;“四好農(nóng)村路”勾連城鄉(xiāng)，繁榮產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面小康鋪平了道路;“5G技術(shù)”“北斗導(dǎo)航”……信息技術(shù)飛速發(fā)展，讓天涯若比鄰，新朋成故交�？梢姡敖煌ā笨缭搅藭r空，見證了歷史，它是市場融通的黏合劑，是情感相通的催化劑，它讓經(jīng)濟(jì)血脈更加通暢，更讓文化根脈薪火相傳，這就是其保值增值最直觀的體現(xiàn)。

　　這樣的“交通”自有其美。一個國家的形象氣質(zhì)，顯于山川與器物，更顯于智慧與文化，其關(guān)鍵，就在于“交通”�！敖煌ā敝溃涿涝谕�。神秘的青藏高原自古就是天塹，正是因?yàn)榉晟介_路、遇水架橋，才得以將天塹變?yōu)橥ㄍ�。這些跨越天塹的道路橋梁，便是望之可見、觸之可及的美�！敖煌ā敝溃涝趦�(nèi)里。擁有五千年文明的中國，經(jīng)歷過封閉，也經(jīng)歷過苦難，我們用40年的改革開放，讓中國重新融入了世界，為整個世界的發(fā)展和繁榮提供了強(qiáng)大的動力和活力。正如費(fèi)孝通先生所言，“美美與共，天下大同。”這種動力，這種活力，這種屹立于世界民族之林的自信，不正是一種“大國之美”么?

　　縱有千古，橫有八荒。聯(lián)結(jié)世界，融入時代，彰顯著改革與開放的價值，體現(xiàn)著活力與自信的姿態(tài)。中國的發(fā)展，需要在世界的尺度上，把握住交鋒、交流與交融;也應(yīng)當(dāng)在時間的軸線上，串聯(lián)起歷史、現(xiàn)實(shí)與未來。唯有如此，才能建立起真正的文化自信、道路自信，讓澎湃豪邁的中國之聲傳遞到無窮遠(yuǎn)的地方。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　基本方法：結(jié)合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，首先從整體上對所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準(zhǔn)分，結(jié)合評價要素，適當(dāng)上下浮動，斟酌調(diào)整之后，考慮扣分項(xiàng)，最后給定分?jǐn)?shù)。

　　1.整體觀照，確定等次;

　　2.整體觀照要素：

　　(1)是否符合題意

　　(2)文章與題目是否一致

　　(3)論據(jù)是否支撐論點(diǎn)

　　(4)邏輯是否清晰

　　(5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

　　3.等內(nèi)斟酌，上下調(diào)整;

　　4.扣分項(xiàng)：缺標(biāo)題，有病句，有錯別字，卷面臟亂等;

　　5.確定得分。

　　(二)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)評價要素,共劃分為五個等次。

　　評價要素：題意要素;寫作能力要素，包括觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等方面。

　　一類(41-50分)：全面符合作答要求

　　1.切合題意，能緊密圍繞“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美。”提出真知灼見;

　　2.觀點(diǎn)鮮明，見解深刻;聯(lián)系實(shí)際，舉例貼切;

　　3.論據(jù)充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰;

　　4.語言準(zhǔn)確、簡潔、流暢，書寫規(guī)范、工整。

　　以45分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動。基本具備以上條件者可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　二類(31-40)：基本符合作答要求

　　1.符合題意，能圍繞“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！庇兴伎己鸵娊�，角度適當(dāng);

　　2.觀點(diǎn)明確，見解較深刻，論據(jù)說服力較強(qiáng)，能聯(lián)系實(shí)際;

　　3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯較清楚;

　　4.語言較準(zhǔn)確、簡潔、通順，書寫規(guī)范、工整。

　　以35分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動。基本具備以上條件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　三類(21-30分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合題意“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！�;

　　2.論據(jù)不能有力支撐論點(diǎn)，論證缺乏力度;聯(lián)系實(shí)際不足，缺少例證或舉例不當(dāng);

　　3.結(jié)構(gòu)基本完整;

　　4.語言基本準(zhǔn)確、基本通順，書寫基本規(guī)范。

　　以25分為基準(zhǔn)，適當(dāng)浮動。具備以上條件者，可獲基準(zhǔn)分;某一方面略好，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　四類(0-20分);不符合作答要求

　　1.背離題意;或觀點(diǎn)有嚴(yán)重錯誤;或立意模糊;

　　2.拼湊資料，基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

　　3.通篇分條列項(xiàng)，文章類似細(xì)化提綱;

　　4.字?jǐn)?shù)600字以下者。

　　以10分為基礎(chǔ)，適當(dāng)浮動。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者，得基準(zhǔn)分;某一方面略好的，適當(dāng)加分;反之，酌情減分。

　　(三)注意事項(xiàng)

　　1.文章字跡無法辨認(rèn)，在15分以下賦分;

　　2.沒有標(biāo)題，賦分等級確定后，扣3分;

　　3.答錯位置的，按相關(guān)規(guī)則處理;

　　4.特殊試卷，提交專家組。

　　聲明: 1、試題來源于網(wǎng)絡(luò)，可能存在偏差，華圖教育不對此試題的準(zhǔn)確性、合法性以及內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé): 2、本試題解析中答案及解析為華圖教育獨(dú)家解析，其他任何機(jī)構(gòu)及個人未經(jīng)華圖教育同意不得轉(zhuǎn)載: 3、若有權(quán)利人對試題及解析主張權(quán)利，請及時聯(lián)系我司，我司將依法采取措施保障權(quán)利人合法權(quán)益。

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