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2019山東省公務(wù)員考試《申論》答案(B卷 考試吧版)

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  一、根據(jù)“給定資料1”,概括總結(jié)J市12345熱線的成功經(jīng)驗(yàn)。(15分)

  要求:概括全面,思路清晰,表達(dá)準(zhǔn)確;不超過(guò)250字。

  參考答案:

  1、思想重視,出臺(tái)工作意見(jiàn),以黨委政府最高規(guī)格形式,將熱線打造成檢驗(yàn)政府作風(fēng)的窗口,強(qiáng)調(diào)熱線工作是民生工作和政治責(zé)任。意見(jiàn)明確具體分工和主要職責(zé),權(quán)責(zé)明確。

  2、督促落實(shí),出臺(tái)熱線督辦辦法,提高辦理質(zhì)量和效率,按照依法督辦、實(shí)事求是、注重實(shí)效、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行督促落實(shí)。

  3、整合資源,將分設(shè)的服務(wù)熱線全部整合到市民服務(wù)熱線平臺(tái),發(fā)揮熱線連心橋作用,暢通民意訴求表達(dá)渠道,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,提升為民服務(wù)水平。

  4、立法規(guī)范,以立法手段明確界定市民、熱線和承辦單位之間的法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

  評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  1.按點(diǎn)給分,采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

  2.概括準(zhǔn)確、有條理,緊扣主題和材料。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1.思想重視;(2分)

  2.出臺(tái)工作意見(jiàn)或者以黨委政府最高規(guī)格形式;(1分)

  3.強(qiáng)調(diào)熱線工作是民生工作和政治責(zé)任;(1分)

  4.意見(jiàn)明確具體分工和主要職責(zé);(1分)

  5.督促落實(shí);(2分)

  6.出臺(tái)熱線督辦辦法,提高辦理質(zhì)量和效率;(1分)

  7. 整合資源;(2分)

  8. 發(fā)揮熱線連心橋作用,暢通民意訴求表達(dá)渠道;(1分)

  9. 創(chuàng)新社會(huì)治理模式;(1分)

  10. 立法規(guī)范;(2分)

  11. 以立法手段明確界定市民、熱線和承辦單位之間的法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(1分)

  (三)注意事項(xiàng)

  1.思想重視、督促落實(shí)、整合資源、立法規(guī)范,此四點(diǎn)須2分。

  2.可依據(jù)卷面情況酌情加減分?jǐn)?shù),最多不超過(guò)2分。

  二、根據(jù)“給定資料2”,分析C市目前幼兒園教育發(fā)展的主要問(wèn)題。(20分)

  要求:分析全面、準(zhǔn)確,條理清晰;不超過(guò)300字。

  參考答案:

  不平衡、不充分問(wèn)題明顯。①資源供給不足:公立幼兒園一位難求,報(bào)名人數(shù)多,名額有限,采取網(wǎng)絡(luò)搶號(hào)方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,中低收入家庭面臨入園難、入園貴的問(wèn)題。

 、诮虒W(xué)質(zhì)量不高:普惠式民辦幼兒園入園價(jià)格低,但教育理念落后,玩教具材料嚴(yán)重缺乏,占地面積、房屋建筑面積不達(dá)標(biāo),辦學(xué)規(guī)模小,設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋,辦園條件差,教師待遇偏低;

 、蹘熧Y問(wèn)題困擾:幼師有態(tài)度和情緒冷暴力情況,傷害孩子心靈,監(jiān)控?zé)o濟(jì)于事;教師工作強(qiáng)度大,薪酬低,缺少職業(yè)幸福感和認(rèn)同感,難以堅(jiān)持;家長(zhǎng)要求高,工作壓力大,社會(huì)存有偏見(jiàn),學(xué)前教育遇冷;男女教師性別比例失調(diào),男教師更缺乏。

  評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  1.按點(diǎn)給分,采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分;

  2.分析透徹,有邏輯,緊扣主題和材料。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1. 不平衡、不充分問(wèn)題明顯;(2分)

  2.資源供給不足;(3分)

  3.公立幼兒園一位難求;(1分)

  4.中低收入家庭面臨入園難、入園貴的問(wèn)題;(1分)

  5.教學(xué)質(zhì)量不高;(3分)

  6.教育理念落后;(1分)

  7.設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;(1分)

  8.辦園條件差;(1分)

  9.師資問(wèn)題困擾;(3分)

  10.幼師有態(tài)度和情緒冷暴力情況;(1分)

  11.教師缺少職業(yè)幸福感和認(rèn)同感;(1分)

  12.工作壓力大,社會(huì)存有偏見(jiàn);(1分)

  13.男女教師性別比例失調(diào)。(1分)

  (三)注意事項(xiàng)

  可依據(jù)卷面情況酌情加減分?jǐn)?shù),最多不超過(guò)2分。

  三、根據(jù)“給定資料4”,談一下你對(duì)棚戶區(qū)改造“A市速度”的理解。(25分)

  要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,條理清晰;不超過(guò)400字。

  參考答案:

  A市速度指的是A市在工期緊張、條件艱苦的情況下,明確時(shí)限,確保進(jìn)度,圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安心工程、放心工程的目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新投入,嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)化施工規(guī)范,早日實(shí)現(xiàn)了讓百姓過(guò)上新生活的目標(biāo)。

  具體表現(xiàn)在:1.聘請(qǐng)代表監(jiān)理,跟進(jìn)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)將相關(guān)信息反饋給回遷群眾,滿足群眾意愿。2.堅(jiān)持“不與民爭(zhēng)利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法”的棚改征收原則。3.加強(qiáng)信息公開(kāi)透明,加快節(jié)點(diǎn)推進(jìn),做到政策、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)全公開(kāi),彰顯政府公信力。4.開(kāi)展入戶摸底,“送政策、送服務(wù)上門”,對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)超前研判,制定流程。5.傾聽(tīng)民意,調(diào)整安置房源地塊,調(diào)整過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),緩解回遷過(guò)渡周轉(zhuǎn)壓力。6.堅(jiān)持“源頭有法,過(guò)程依法,結(jié)果靠法”的工作理念,干部和律師進(jìn)駐項(xiàng)目,就地化解涉法涉訴涉訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)公平正義。

  因此,開(kāi)展棚改工作,要以人為本,堅(jiān)持速度與質(zhì)量并行。

  評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  1.按點(diǎn)給分,采點(diǎn)、取關(guān)鍵詞按照對(duì)應(yīng)分值給分。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  1.A市在工期緊張、條件艱苦的情況下,明確時(shí)限,確保進(jìn)度,圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安心工程、放心工程的目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新投入,嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)化施工規(guī)范;(5分)

  2.聘請(qǐng)代表監(jiān)理,跟進(jìn)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,及時(shí)將相關(guān)信息反饋給回遷群眾,滿足群眾意愿;(3分)

  3.堅(jiān)持“不與民爭(zhēng)利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法”的棚改征收原則;(3分)

  4. 加強(qiáng)信息公開(kāi)透明,加快節(jié)點(diǎn)推進(jìn),做到政策、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)全公開(kāi),彰顯政府公信力。(3分)

  5.開(kāi)展入戶摸底,“送政策、送服務(wù)上門”,對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)超前研判,制定流程;(3分)

  6.傾聽(tīng)民意,調(diào)整安置房源地塊,調(diào)整過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),緩解回遷過(guò)渡周轉(zhuǎn)壓力;(3分)

  7.堅(jiān)持“源頭有法,過(guò)程依法,結(jié)果靠法”的工作理念,干部和律師進(jìn)駐項(xiàng)目,就地化解涉法涉訴涉訪問(wèn)題切實(shí)維護(hù)公平正義;(3分)

  8.開(kāi)展棚改工作,要以人為本,堅(jiān)持速度與質(zhì)量并行;(2分)

  (三)注意事項(xiàng)

  1.錯(cuò)別字3個(gè)字扣1分;

  2.超出50字以上扣1分。

  四、參考給定資料,以“‘民生’跟著‘民聲’走”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:(1)觀點(diǎn)明確,立意深刻;(2)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

  參考范文:

  讓“民生”跟著“民聲”走

  “為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾民為本!弊鹬孛裥、聽(tīng)取民意、傾聽(tīng)民需是為政為民的核心要義,順民者得天下、逆民者失天下也是五千年中華歷史教給我們的寶貴真理,從抗戰(zhàn)時(shí)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)路線,到新時(shí)代的中國(guó)夢(mèng)的提出,無(wú)不反映出我黨對(duì)民意的重視。當(dāng)前,人民對(duì)美好生活的向往成為了政府的奮斗目標(biāo),問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民也是民生工程能夠真正解決社會(huì)治理難題的不二之策。讓“民生”跟著“民聲”走,才能得到“民意”的支持。

  民聲反映的是民心。很多官員在被群眾吐槽甚至怨恨時(shí),總是抱怨人民的不理解,總是拿這樣或那樣的政績(jī)來(lái)彰顯自己的無(wú)辜,殊不知,只看上級(jí)眼中的政績(jī),不看群眾眼中的生計(jì),再好的政績(jī)也只是空中樓閣,也不可能得到群眾的稱贊。地下水污染嚴(yán)重,百姓迎來(lái)的卻是新建廣場(chǎng)、噴泉,幼兒園、學(xué)校稀少,百姓得到的卻是集團(tuán)式商品樓,道路建設(shè)落后,百姓看見(jiàn)的卻是無(wú)用的景觀帶和名貴花木,凡此種種,百姓如何能夠沒(méi)有意見(jiàn)?恐怕吐槽幾句、罵幾句只是最輕的惡果,失去民意才是真正的追悔莫及。

  民生最能響應(yīng)民聲。百姓為何不斷發(fā)聲?真的是所謂的貪得無(wú)厭嗎?其實(shí)百姓的需求并不復(fù)雜,能夠有好的社會(huì)保障、能夠有幸福的家庭氛圍、能夠有優(yōu)異的生活環(huán)境,能夠讓民生工程順著民聲而行也就足以了。千里之行始于足下,尊重民聲其實(shí)很簡(jiǎn)單。Q市公交線路可以網(wǎng)上定制是一種尊重民聲,J市12315熱線立法是一種尊重民聲,青天湖濕地公園的建設(shè)也是一種尊重民聲,尊重民聲就是要傾聽(tīng)民眾的生活需求,民生工程的建設(shè)要秉持著以人為本的基本原則,民生政策接地氣、民生工作有暖意,民聲也就會(huì)自然促進(jìn)民生的建設(shè)。

  但是,傾聽(tīng)民生也有只重面子卻忽視里子的陷阱。有的官員表面上確實(shí)能夠傾聽(tīng)民意,看起來(lái)群眾的需求也在極力滿足,但是為何就得不到群眾的擁護(hù)呢,這必須深刻的思考。典型的就是某市的地鐵一條線路建設(shè),在群眾出行不便的需求日益增長(zhǎng)的前提下,在社會(huì)各界的密切關(guān)注下,轟轟烈烈的開(kāi)始,但是當(dāng)規(guī)劃圖展現(xiàn)在世人面前的時(shí)候,讓人啼笑皆非的事情出現(xiàn)了,新建地鐵站要么建在了毫無(wú)人煙的荒郊野外,要么建在了危險(xiǎn)重重的公路立交下,這種尊重民聲怕是不能稱之為真正的尊重民聲,而只是某些官員偏頗的政績(jī)觀帶來(lái)的面子工程。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野!敝挥凶尭┫律碜犹娴敉ζ鸲亲樱屨嫘膶(shí)意替掉虛情假意,讓民生跟著民聲走,政府的民聲工程才不會(huì)變?yōu)橥虏酃こ蹋呐Σ拍艿玫饺罕姷膿碜o(hù)和贊譽(yù)。

  評(píng)分方式

  (一)評(píng)閱方法

  基本方法:結(jié)合樣卷,整體觀照,分等賦分。

  閱卷老師依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),首先從整體上對(duì)所閱文章作出判斷,確定其等次,然后在所確定的等次中,圍繞基準(zhǔn)分,結(jié)合評(píng)價(jià)要素,適當(dāng)上下浮動(dòng),斟酌調(diào)整之后,考慮扣分項(xiàng),最后給定分?jǐn)?shù)。

  1.整體觀照,確定等次;

  2.整體觀照要素:

  (1)是否符合題意

  (2)文章與題目是否一致

  (3)論據(jù)是否支撐論點(diǎn)

  (4)邏輯是否清晰

  (5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

  3.等內(nèi)斟酌,上下調(diào)整;

  4.扣分項(xiàng):缺標(biāo)題,有病句,有錯(cuò)別字,卷面臟亂等;

  5.確定得分。

  (二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

  依據(jù)評(píng)價(jià)要素,共劃分為五個(gè)等次。

  評(píng)價(jià)要素:題意要素;寫作能力要素,包括觀點(diǎn)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面。

  一類(34-40分):全面符合作答要求

  1.切合題意,能緊密圍繞“讓‘民生’跟著‘民聲’走”來(lái)寫;

  2.觀點(diǎn)鮮明,見(jiàn)解深刻;聯(lián)系實(shí)際,舉例貼切;

  3.論據(jù)充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯清晰;

  4.語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、流暢,書寫規(guī)范、工整。

  以37分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動(dòng)。基本具備以上條件者可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  二類(25-33):基本符合作答要求

  1.符合題意,能圍繞“讓‘民生’跟著‘民聲’走”有思考和見(jiàn)解,角度適當(dāng);

  2.觀點(diǎn)明確,見(jiàn)解較深刻,論據(jù)說(shuō)服力較強(qiáng),能聯(lián)系實(shí)際;

  3.結(jié)構(gòu)完整,邏輯較清楚;

  4.語(yǔ)言較準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、通順,書寫規(guī)范、工整。

  以29分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動(dòng);揪邆湟陨蠗l件者,可獲基準(zhǔn)分;某一方面比較突出的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  三類(15-24分):不完全符合作答要求

  1.不完全符合題意;

  2.論據(jù)不能有力支撐論點(diǎn),論證缺乏力度;聯(lián)系實(shí)際不足,缺少例證或舉例不當(dāng);

  3.結(jié)構(gòu)基本完整;

  4.語(yǔ)言基本準(zhǔn)確、基本通順,書寫基本規(guī)范。

  以20分為基準(zhǔn),適當(dāng)浮動(dòng)。具備以上條件者,可獲基準(zhǔn)分;某一方面略好,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  四類(0-14分);不符合作答要求

  1.背離題意;或觀點(diǎn)有嚴(yán)重錯(cuò)誤;或立意模糊;

  2.拼湊資料,基本上轉(zhuǎn)述或大部分抄襲給定資料;

  3.通篇分條列項(xiàng),文章類似細(xì)化提綱;

  4.字?jǐn)?shù)600字以下者。

  以7分為基礎(chǔ),適當(dāng)浮動(dòng)。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者,得基準(zhǔn)分;某一方面略好的,適當(dāng)加分;反之,酌情減分。

  (三)注意事項(xiàng)

  1.文章字跡無(wú)法辨認(rèn),在15分以下賦分;

  2.沒(méi)有標(biāo)題,賦分等級(jí)確定后,扣3分;

  3.答錯(cuò)位置的,按相關(guān)規(guī)則處理;

  4.特殊試卷,提交專家組。

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