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2018黑龍江公務(wù)員考試申論真題(縣鄉(xiāng)類)

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  給定材料1

  以下是某地報(bào)紙“讀者來信”專欄刊登的有關(guān)Y縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的三封來信:

  A鎮(zhèn)張某:鄉(xiāng)村振興,需要吸引外來的人才、資本、技術(shù)“加盟”,為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。但有的招商引資脫離實(shí)際、貪大求洋,導(dǎo)致項(xiàng)目長(zhǎng)期落不了地,產(chǎn)生不了實(shí)際效益,成為“空頭招商”。

  我們鎮(zhèn)遇上稍有投資意向的企業(yè),便承諾送地、免稅、貸款,包辦工商、環(huán)保、用地等各種手續(xù)?墒牵嬲炗喠送顿Y協(xié)議,許多手續(xù)牽涉到法律規(guī)定、部門管理職能等問題,承諾最終要么成了空頭支票,要么只能違法強(qiáng)行讓企業(yè)上馬。

  為了完成招商引資任務(wù),對(duì)投資方不加甄別,往往被皮包公司、詐騙集團(tuán)利用。前不久,就出現(xiàn)引進(jìn)的企業(yè)非法融資后跑路,引起群眾上訪事件,損失巨大。

  3年前,我們鎮(zhèn)與華南的一家投資公司洽談,合作開發(fā)一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。簽訂合作框架協(xié)議后,投資方承諾將在3年內(nèi)投資數(shù)千萬元。鎮(zhèn)政府和村“兩委”很重視,抓緊做好土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作?墒墙酉聛淼膸啄,投資方卻毫無動(dòng)靜,沒有投資一分錢,這個(gè)項(xiàng)目成了“半拉子工程”。前期投入的數(shù)百萬元,只能全部由鎮(zhèn)里承擔(dān)。類似的情況還有不少,比如喜歡招大商,為了引進(jìn)大項(xiàng)目,舍得投入,先后征用土地?cái)?shù)千畝,可由于區(qū)位無優(yōu)勢(shì),缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因,往往項(xiàng)目“泡了湯”,導(dǎo)致土地長(zhǎng)時(shí)間撂荒,讓農(nóng)民空歡喜一場(chǎng)。

  B鄉(xiāng)武某:近幾年,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在環(huán)境整治過程中,淘汰了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)這些企業(yè),內(nèi)地一些地方像撿到寶一樣,紛紛伸出橄欖枝。在種種低門檻、優(yōu)惠政策的扶持下,一個(gè)個(gè)被沿海地區(qū)淘汰的污染企業(yè)又在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村冒了出來,最終遭罪的是老百姓。

  我們鄉(xiāng)有一家從某沿海城市招商引資進(jìn)來的水暖器村廠。車還未到廠子大門口,就聞到一股刺鼻的味道。走進(jìn)車間一看,這個(gè)招商引資進(jìn)來的水暖器材廠,就是一家犧牲當(dāng)?shù)乩习傩战】档穆浜箜?xiàng)目。

  這家水暖器材廠,其實(shí)就是把招商地加工好的水龍頭、淋浴器等半成品、拉運(yùn)到這里進(jìn)行鍍鋅,整個(gè)車間都彌漫著“大霧”。由于該廠采取的是“計(jì)件工資”制度,老百姓又缺乏健康知識(shí),為了圖省事、多掙錢,不要說戴防毒面具,有的甚至連口罩都不戴。

  這些情況被反映到上級(jí)相關(guān)部門后,鄉(xiāng)里才不得不關(guān)閉了這家害民的水暖器材廠。

  給定材料2

  茉莉花香撲鼻而來,村屯道路干凈整潔,一派山水田園風(fēng)光——這是H縣石井村的新景象。

  “這風(fēng)光來之不易呀!”村書記老李感嘆。村頭屯尾越來越多的垃圾,曾讓他頭疼不已!班l(xiāng)親們腰包鼓起來了,消費(fèi)向城里看齊,垃圾也與城里‘接軌’,包裝袋、農(nóng)藥瓶、農(nóng)膜、塑料袋等‘難消化’的垃圾越來越多。”老李說,不講究的,隨意丟在房前屋后;講究些的,扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村,被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蠅滿天飛、污水遍地流,石井村一度被縣里通報(bào)批評(píng)。

  省里啟動(dòng)“美麗桂鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),以此為契機(jī),H縣垃圾分類開始從城區(qū)走向農(nóng)村。

  縣城里垃圾分類的經(jīng)驗(yàn),被石井村改進(jìn)成“鄉(xiāng)村版”分類法:廚余類垃圾,給沼氣池“喂飯”;可燃燒類,由村里統(tǒng)一集中焚燒;可回收類,由保潔員揀出賣廢品;危險(xiǎn)垃圾如電池、舊燈管等有毒有害類,則集中送垃圾處理中心處理。

  鄉(xiāng)村垃圾分類,H縣打的是有準(zhǔn)備之仗?h委牽頭成立“高規(guī)格”項(xiàng)目實(shí)施小組,謀篇布局,制定出工作路線圖,有計(jì)劃、有步驟地推開,不管縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子如何變,對(duì)垃圾分類工作的人、財(cái)、物支持始終如一。

  隨后的實(shí)施當(dāng)中,居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集、車輛分類運(yùn)輸、終端分類處理,環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接,確保了常態(tài)化、制度化。工作中講求策略,既有“大棒”,也有“胡蘿卜”。分不好的,居委會(huì)大媽、村干部、分類督查員輪番上陣教;屢教不分的,拒收垃圾;亂丟亂倒的,電視曝光,依規(guī)重罰。分得好的,每月會(huì)得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小獎(jiǎng)勵(lì)。

  村民每人每年繳納36元的垃圾費(fèi),用于村里聘請(qǐng)保潔員、垃圾清運(yùn)員、焚燒員等。村里聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)員,每天清運(yùn)全村14個(gè)自然屯的生活垃圾,月薪達(dá)6000元。

  包括民眾環(huán)保意識(shí)啟蒙在內(nèi)的宣傳教育培訓(xùn)及時(shí)跟進(jìn),座談、宣講、會(huì)演,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村落一處不落,為“垃圾分類——舉手之勞,保護(hù)環(huán)境”理念造勢(shì)!癏縣所有學(xué)校都有垃圾分類制度,并將其與學(xué)生的操行分掛鉤。同時(shí),還鼓勵(lì)各學(xué)科老師在課堂‘借題發(fā)揮’,引導(dǎo)孩子養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣!笨h教育局李副局長(zhǎng)說,“全縣中小學(xué)生15萬人,把他們引導(dǎo)好,影響帶動(dòng)的至少是15萬個(gè)家庭。如此,代代傳承,蔚然成風(fēng)!

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