2017年吉林公務(wù)員考試《申論》答案(乙級中公版)

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　　吉林省2017年考試錄用公務(wù)員筆試申論(乙級)參考答案要點(diǎn)(含范文)

　　第一題：

　　【參考答案要點(diǎn)】

　　①城市病大量爆發(fā)。

　�、诨鶎影簿映杀镜�，工作競爭壓力小，能和家人生活在一起。

　�、奂饶軐�(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，也能幫助家鄉(xiāng)發(fā)展致富。

　�、苌鐣䦟︵l(xiāng)土價(jià)值的認(rèn)識發(fā)生轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要性。

　�、葜醒牒偷胤秸雠_向基層傾斜的利好政策。

　　第二題：

　　【參考答案要點(diǎn)】

　　人才“虹吸”是指強(qiáng)勢地區(qū)向弱勢地區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，導(dǎo)致弱勢地區(qū)人才流失�？h醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才“虹吸”，根本原因在于醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，相比于不斷完善的硬件，沒有醫(yī)生看病是最大的問題。為充實(shí)人員力量，縣醫(yī)院抽調(diào)基層人才，造成基層人才荒，長此以往，這種向下的人才吸引將難以為繼。為此，應(yīng)建立良性的人才流動機(jī)制，加大職工教育培訓(xùn)力度，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，遏制人才逆流，破解人才“虹吸效應(yīng)”。

　　第三題：

　　【參考答案要點(diǎn)】

　　S區(qū)基層留人難的原因：第一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員與家人“同城異地”。第二，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和生活沒有分開，工作勞累。第三，工作強(qiáng)度與報(bào)酬不對等，長期處于“低薪高壓”的狀態(tài)。第四，缺少上升通道，職級上升空間小。第五，生活環(huán)境艱苦，生活單調(diào)乏味。

　　建議：要制定向基層傾斜的利好政策。第一，研發(fā)公務(wù)員職級晉升系統(tǒng)。第二，提高基層公務(wù)員薪資待遇。第三，完善基層文化設(shè)施建設(shè)。第四，出臺相關(guān)政策鼓勵基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　第四題：

　　【參考例文】

　　向下方能向上

　　《韓非子》有言：“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍�！被鶎邮亲詈玫挠�(xùn)練場，人才扎根基層，能夠獲得充分的鍛煉和成長。近年來，我國各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵人才到基層謀事創(chuàng)業(yè)，許多人才到基層后，不僅發(fā)揮了更大價(jià)值，而且獲得了事業(yè)成功。這就告訴我們，向下方能向上，到基層舞臺努力奮斗，大有可為。

　　當(dāng)下，基層對人才有巨大需求。隨著就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，以及出于現(xiàn)實(shí)考慮、鄉(xiāng)愁情懷，我國大城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)畢業(yè)生等雖然在逐漸往基層流動，但與基層巨大的人才需求相比，仍然存在一些差距。同時(shí)，許多人才也在紛紛逃離基層，如鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等，這也加劇了基層人才缺乏狀況。究其原因，主要是因?yàn)榛鶎由瞽h(huán)境艱苦、上升空間狹窄等。正所謂：窮則變，變則通，通則久。為改變這種狀況，我國政府出臺了一系列促進(jìn)人才到基層去、暢通基層人才上升渠道的文件，相信隨著這些利好政策的逐步落實(shí)，基層對人才將會更有吸引力。

　　人才到基層去，能夠獲得良好的發(fā)展。與大城市相比，中小城市、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成本更低，競爭壓力更小，人才到基層去，可以利用積累的資金、學(xué)到的知識和技術(shù)等發(fā)揮更大作用，讓基層煥發(fā)新的生機(jī)。同時(shí)，基層工作的艱苦，能夠磨練人的意志;基層工作的復(fù)雜，可以增強(qiáng)人的為人處世能力;基層工作的清貧，則有利于培育人的奉獻(xiàn)精神。這些都有利于人才成長。以習(xí)近平總書記來說，他就是從基層一步一步成長起來的，他也一直倡導(dǎo)人才到基層去汲取營養(yǎng)、茁壯成長。反觀現(xiàn)在一些大學(xué)生，求職時(shí)只想去大城市，只愿去政府機(jī)關(guān)、大型國企，而能力又嚴(yán)重不足，結(jié)果四處碰壁，只能在家“啃老”;如果他們愿意去中小城市、農(nóng)村，愿意去中小企業(yè)，則可以自食其力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。由此可見，人才要想獲得良好的發(fā)展，應(yīng)該到基層去。

　　“求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”要想獲得事業(yè)成功，必須具備超凡的能力，而要想培養(yǎng)足夠的能力，有必要到基層去磨練。這從表面上看是在向下，實(shí)際上卻是在為向上打牢基礎(chǔ)、積累能量。假以時(shí)日，不辭辛勞、埋頭苦干的基層人才必能像鴻鵠一樣展翅翱翔。

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