2015年山西公務(wù)員考試《申論》答案

2015年425公務(wù)員真題及答案※  關(guān)注微信對答案  ※  題庫估分

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　　一、答題要點(diǎn)

　　【解析】

　　目前我國文化場館發(fā)展程度總體較低，具體表現(xiàn)在：

　　一、人均占有量低。我國公共文化設(shè)施總體數(shù)量增加，但人均擁有量嚴(yán)重低于發(fā)達(dá)國家。

　　二、發(fā)展不均衡。貧困地區(qū)文化事業(yè)投入比重低，市縣級文化場所不達(dá)標(biāo)，是我國文化均衡發(fā)展的難點(diǎn)。

　　三、利用率和參與度低。部分公共文化設(shè)施、公共文化活動、文化惠民項目的利用率和參與度低。

　　四、公眾滿意度低。市民對基層文化場所和文化館服務(wù)的滿意度較低。

　　二、答題要點(diǎn)

　　【解析】

　　W新區(qū)實行現(xiàn)代公共文化服務(wù)項目外包，提高了服務(wù)效益和利用率，引起社會的高度關(guān)注。

　　一、政府向社會組織購買公共服務(wù)，根據(jù)實際情況確定服務(wù)的預(yù)期目標(biāo)，通過公開招際將各項服務(wù)外包，實現(xiàn)管理規(guī)范化;

　　二、采取多種方式問需于民，因地制宜，注重歷史人文資源的融入;

　　三、成立專門考核小組，對外包公司的業(yè)務(wù)考核;

　　四、對外包服務(wù)監(jiān)管，聘請第三方對服務(wù)人群、單位監(jiān)督。

　　因此，應(yīng)推進(jìn)公共文化服務(wù)社會化建設(shè)，實現(xiàn)文化創(chuàng)新。

　　三、答案要點(diǎn)

　　關(guān)于文化場館現(xiàn)狀的匯報提綱

　　工人文化宮是社會文化的重要載體，而當(dāng)前文化宮在市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)種種問題。一、文化宮的活動設(shè)施和活動內(nèi)容相對陳舊。二、文化經(jīng)營管理人才極其缺乏。三、關(guān)于文化宮的管理權(quán)不足四、文化宮的資金不足、且收入來源單一。五、當(dāng)前民眾對于文化宮的了解知之甚少。文化宮的部分項目收費(fèi)過高。而正是由于以上問題從而導(dǎo)致文化宮陷入文化宮沒文化，文化宮沒工人的窘境。

　　針對以上問題，建議從以下幾方面進(jìn)行改善。一、在市場經(jīng)濟(jì)中明確自身定位，提高文化內(nèi)涵，擴(kuò)大文化受眾。二、對文化管理權(quán)進(jìn)行下放，為文化管理提供充足空間。三、積極吸收外部優(yōu)秀管理人才，為文化宮管理注入新鮮血液。四、擴(kuò)大文化宮資金來源，對文化宮進(jìn)行多元化調(diào)整。五、根據(jù)當(dāng)前文化需求，積極改變原有文化模式，對文化的形式進(jìn)行創(chuàng)新和加工，提升文化內(nèi)涵。加大宣傳引導(dǎo)，在民眾中重塑影響力。六、完善硬件設(shè)施和相關(guān)設(shè)備，保證文化載體符合當(dāng)前社會發(fā)展。

　　文化是一個社會的靈魂和精神，而做好載體工作是讓精神發(fā)揮的前提，載體的發(fā)展也要時刻與時俱進(jìn)，從而才能保證從更大程度上發(fā)揮文化的作用。

　　四、【參考例文】

　　謀新求變以文化人

　　自從有文化，人類的進(jìn)化便有了更加崇高的意義�！安恢Y,無以立”、“言而無文，行之不遠(yuǎn)”這些凝聚著自遠(yuǎn)古而來的智慧的名言，說明了人類進(jìn)化至今不僅僅是物質(zhì)的個體，而更多是精神的個體，“文以化人、文以載道”，文化不僅是人類的共同歷史財富，還是人類群體認(rèn)同的核心。一個民族只有在文化上自信，才會形成強(qiáng)大的內(nèi)在凝聚力和外在競爭力;一個自信而有競爭力的民族，才會有海納百川的從容和尊重差異的胸懷。我國有璀璨奪目的中華文化，但是因為發(fā)展思路的固守和刻板，已經(jīng)顯示出于時代發(fā)展的不合。謀新求變，探索強(qiáng)有力的公共文化服務(wù)方式，正是以文化人的有效渠道，是延續(xù)璀璨的中華文化生命力的靈藥。

　　提升增量，滿足公共文化服務(wù)“剛需”。與我國的經(jīng)濟(jì)實力相比，文化資源的配備明顯短缺。與大中型城市相比，中小城鎮(zhèn)文化資源的布局顯得捉襟見肘，廣大農(nóng)村地區(qū)的文化供需對比更是尷尬異常。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化服務(wù)短板不是“單體建筑”，而是體系性短缺，從物質(zhì)資源到人才資源，再到管理經(jīng)驗都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大中城市。因此，提升增量，不僅僅是投入財政資金，更多的是要輸入人才資源和管理經(jīng)驗，軟硬兼施，這是解決公共文化服務(wù)的剛性需求的必要手段。

　　盤活存量，激活公共文化服務(wù)資源。相較于中小城鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村的“資源匱乏”，大中城市的公共文化服務(wù)形勢也并非“一片大好”，公共文化資源閑置問題觸目驚心，公共文化場所本身功能單一，內(nèi)容枯燥，無法滿足新時代下群眾的文化需求，公共文化設(shè)施場地正在被市場化經(jīng)營所擠占，其公益性逐漸被市場性吞噬。這是公益文化發(fā)展失敗的教訓(xùn)，也顯示我國公共文化在市場經(jīng)濟(jì)中存在的危機(jī)。因此，盤活大中城市的公共文化資源存量，利用大城市的其他資源，為公共文化探索新出路，謀求新發(fā)展，是公共文化今后的發(fā)展方向和主要動力。

　　控制流量，繼承、創(chuàng)新與摒棄并存。公共文化是社會主流價值觀的載體，其構(gòu)成既有傳統(tǒng)文化因素，也會根據(jù)時代的發(fā)展、文化的更新和進(jìn)化，不斷有新的文化元素融入、有新的文化傳播方式的滲透到公共文化體系的構(gòu)建之中，也會不斷有老舊保守、不合時宜的文化元素被時代洪流拋下和淹沒。因此，公共文化的建設(shè)是一個動態(tài)的過程，新文化元素的流入，舊文化元素的溢出都是文化生命的自我更新和革命。人類作為文化的創(chuàng)造者和發(fā)展者，掌控它的生命脈搏，保持它的健康體態(tài)是我們義不容辭的責(zé)任。

　　增量、存量、流量本是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念，三種數(shù)量的合理配比構(gòu)成一個健康穩(wěn)固、動態(tài)發(fā)展的體系，這在文化建設(shè)中同樣適用。固守原有發(fā)展思路固不可取，但謀新求變不是一味推翻原有的發(fā)展思路，而是在原有發(fā)展思路上進(jìn)行修補(bǔ)更新，讓文化價值生命永在。(1096字)

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