第一題:仔細(xì)閱讀“材料8”,根據(jù)所給內(nèi)容及各段聯(lián)系,依次為留有下劃線的四個(gè)段落擬出標(biāo)題。(20分)
要求:
(1)文字精煉,用詞準(zhǔn)確;
(2)結(jié)構(gòu)合理,有邏輯;
(3)每個(gè)標(biāo)題不超過30字,并標(biāo)明段落序號(hào)。
【解題思路】
1.閱讀題干,審清題意
本題作答任務(wù)是根據(jù)所給內(nèi)容及各段聯(lián)系,依次為留有下劃線的四個(gè)段落擬出標(biāo)題。通過閱讀材料可知,本題作答范圍是給定材料8,同時(shí)還要注意作答要求“文字精煉,用詞準(zhǔn)確;結(jié)構(gòu)合理,有邏輯;每個(gè)標(biāo)題不超過30字,并標(biāo)明段落序號(hào)”。
2.閱讀材料,提煉要點(diǎn)
材料8第一段共三句話,第一句“率先啟動(dòng)《文明行為促進(jìn)條例》的立法工作,以立法形式對(duì)市民的文明行為進(jìn)行規(guī)范”介紹的是啟動(dòng)立法工作,規(guī)范市民的文明行為。第二句“積極開展文明行為立法前期研究……提高立法的科學(xué)性”介紹的是立法的前期研究、專題討論。第三句“加快推進(jìn)城市文明行為立法調(diào)研……廣泛收集民意”介紹的是開展立法調(diào)研,聽取民意。由這三點(diǎn)可以提煉出標(biāo)題:立法規(guī)范市民文明行為。
第二段介紹“廣泛開展全國文明城市主題口號(hào)……深入開展‘我為創(chuàng)建文明城市做貢獻(xiàn)’活動(dòng)”、“精心組織好‘關(guān)愛行動(dòng)’……提高城市文化品位”、“積極組織豐富多彩的廣場(chǎng)文化……提升市民文化素養(yǎng)”,由此可以看出創(chuàng)建文明城市的內(nèi)容豐富、手段多樣?商釤挸鰳(biāo)題:不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和手段。
第三段第一句“各新聞單位要充分發(fā)揮輿論的先行導(dǎo)向作用,營造創(chuàng)建工作的良好輿論氛圍”是本段的中心句,以下的內(nèi)容都是圍繞“新聞宣傳活動(dòng)”展開。由此可提煉出標(biāo)題:開展多渠道、多層次、多角度的新聞宣傳活動(dòng)。
第四段“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書……級(jí)級(jí)有指標(biāo),層層有任務(wù),人人有責(zé)任”這句話介紹了領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),“各相關(guān)部門要定期向社會(huì)公布創(chuàng)建工作進(jìn)度,接受群眾監(jiān)督……促使創(chuàng)建工作落到實(shí)處”介紹了各部門檢查督促創(chuàng)建工作,并接受監(jiān)督。由此可提煉出標(biāo)題:切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。
3.加工要點(diǎn),組織答案
將上述要點(diǎn)進(jìn)行加工整合,組織形成答案。
【參考答案】
1.立法規(guī)范市民文明行為。
2.不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和手段。
3.開展多渠道、多層次、多角度的新聞宣傳活動(dòng)。
4.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。
第二題:仔細(xì)閱讀“材料9”,請(qǐng)就如何對(duì)待打車軟件及其引發(fā)的問題,提出政策建議,并作簡要說明,以供交通部門參考。(30分)
要求:
(1)觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容具體;
(2)對(duì)策合理,有操作性;
(3)參考“材料9”,但不拘泥于“材料9”;
(4)不超過500字。
【解題思路】
1.閱讀題干,審清題意
本題主要考查考生的解決問題能力,要求考生就如何對(duì)待打車軟件及其引發(fā)的問題,提出政策建議。通過閱讀“材料9”可知,打車軟件有很多好處,也存在不少問題,各地交通主管部門對(duì)出租車司機(jī)使用打車軟件持不同態(tài)度。在作答時(shí),首先要表明對(duì)打車軟件的態(tài)度;其次,要提出解決打車軟件問題的對(duì)策建議,并作簡要說明。要點(diǎn)中提到觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容具體、對(duì)策合理、有操作性,因此,要明確表明觀點(diǎn),提出合理、具體、可行的對(duì)策。要求中還提到參考“材料9”,但不拘泥于“材料9”,因此,要通讀整篇材料尋找要點(diǎn),并結(jié)合自己的理解和認(rèn)識(shí),提出建議。另外,要注意不超過500字。
2.閱讀材料,提煉要點(diǎn)
通讀整篇材料可知,講的主要是法制城市建設(shè)。
“材料2”中,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),對(duì)市場(chǎng)主體是法無禁止即可為,對(duì)政府是法無授權(quán)不可為。由此可以看出:打車軟件可以存在;政府要想禁止或監(jiān)管,應(yīng)該具備法律依據(jù),依法行政。
“材料9”主要談的是打車軟件引起的關(guān)注和爭論,以及各地交通主管部門對(duì)其的態(tài)度。既然打車軟件有利有弊,那么,就不應(yīng)該禁止或放任它發(fā)展,而應(yīng)該發(fā)揮其利,解決其弊,讓其更好地造福民眾。從根本上說,即要建立和完善打車軟件管理制度,依法加強(qiáng)對(duì)打車軟件相關(guān)主體的監(jiān)管。
作答本題主要是根據(jù)問題反推對(duì)策。
由“出租車司機(jī)在行車中不時(shí)低頭看手機(jī),容易引發(fā)交通事故”,可以推出:禁止出租車司機(jī)在行車過程中使用打車軟件。
由“不使用打車軟件的乘客經(jīng)常被拒載,有違公平”,可以推出:要求出租車司機(jī)公平對(duì)待乘客,嚴(yán)厲懲處拒載行為。
由“打車軟件公司競(jìng)相提高補(bǔ)貼搶占市場(chǎng),擾亂了市場(chǎng)秩序”,可以推出:要實(shí)行資格審查或備案制,禁止打車軟件公司隨意提高補(bǔ)貼,搶占市場(chǎng),開展不正當(dāng)競(jìng)爭,一經(jīng)查處,可以取消其運(yùn)營資格。
由“非法營運(yùn)車輛也會(huì)利用打車軟件攬客,增加了監(jiān)管難度”,可以推出:要加強(qiáng)對(duì)使用打車軟件的出租車的審查和監(jiān)管,嚴(yán)禁非法營運(yùn)車輛使用打車軟件攬客。
由“對(duì)原有出租車電召平臺(tái)的運(yùn)營帶來沖擊”可以推出:鼓勵(lì)原有出租車電召平臺(tái)開發(fā)、利用打車軟件,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭。
3.加工要點(diǎn),組織答案
將以上要點(diǎn)進(jìn)行合并、加工,按照“表明觀點(diǎn)-提出對(duì)策”的結(jié)構(gòu)組織答案即可。
【參考答案】
交通部門應(yīng)該建立和完善打車軟件管理制度,依法加強(qiáng)對(duì)打車軟件相關(guān)主體的監(jiān)管,充分利用打車軟件的好處,解決其存在的問題,使其更好地造福民眾。
一是建立和完善打車軟件管理制度。加強(qiáng)對(duì)本地打車軟件使用情況的調(diào)查研究,積極收集民眾的意見和建議,制定出合理、可行的打車軟件管理制度,規(guī)范打車軟件相關(guān)主體的行為。其中,打車軟件公司方面,要實(shí)行資格審查或備案制,嚴(yán)厲禁止其隨意提高補(bǔ)貼,搶占市場(chǎng),開展不正當(dāng)競(jìng)爭,一經(jīng)查處,可以取消其運(yùn)營資格。出租車司機(jī)方面,要禁止其在行車過程中使用打車軟件,以保證安全駕駛,讓乘客放心。同時(shí),要求其公平對(duì)待不使用打車軟件的乘客,嚴(yán)懲拒載行為。非法營運(yùn)車輛方面,要加強(qiáng)對(duì)使用打車軟件的出租車的審查和監(jiān)管,嚴(yán)禁非法營運(yùn)車輛使用打車軟件攬客。
二是依法嚴(yán)格執(zhí)行打車軟件管理制度。要加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法部門的宣傳教育,使其熟悉打車軟件管理制度;完善行政問責(zé)制,嚴(yán)懲違法行政者。
三是鼓勵(lì)原有出租車電召平臺(tái)開發(fā)、利用打車軟件,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭。要向原有出租車電召平臺(tái)介紹打車軟件的功能和使用方法,引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,開展競(jìng)爭。
第三題:建設(shè)一流法治城市更需要注重法治思維的培養(yǎng)的運(yùn)用,請(qǐng)參考“給定材料”,并結(jié)合你對(duì)法治思維的理解,以“讓法治思維深入城市血脈”為題,寫一篇文章。(50分)
要求:
(1)觀點(diǎn)鮮明,緊扣主題,見解深刻;
(2)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰,語言流暢;
(3)參考“給定材料”,但不拘泥于“給定材料”;
(4)字?jǐn)?shù)1000字左右。
【寫作思路】
題目明確規(guī)定文章標(biāo)題為“讓法治思維深入城市血脈”。這屬于命題作文,考生作答時(shí)千萬不可再自己擬題或添加副標(biāo)題,以免畫蛇添足。所謂題如文眼,標(biāo)題代表了文章核心,因此考生一定要在文章開頭,對(duì)這句話稍加闡述,引出主題。
給定資料提供了很多有用的信息,對(duì)于確定文章論點(diǎn),深化立意很有價(jià)值。材料1講述立木為信的典故,彰顯了法治政府的重要。材料2借用李克強(qiáng)總理的要求,提出了社會(huì)監(jiān)督的觀點(diǎn)。材料5、6講述違法行政引發(fā)的問題。材料8與材料16則蘊(yùn)含多條法治城市建設(shè)的相關(guān)措施,考生可以從里面得出立法調(diào)研、文化宣傳、法治教育和社會(huì)監(jiān)督等措施。材料11介紹了微博政務(wù)的陽光監(jiān)督手段。材料17則提出了法治城市建設(shè)的重要意義——吸引人才和企業(yè)。
通觀給定材料,可以選擇文中提到的措施、意義,展開行文。因此,文章可以圍繞法治城市建設(shè)的核心,采用“解決問題型”結(jié)構(gòu),開頭羅列法治建設(shè)面臨問題,繼而解釋標(biāo)題,引出總論點(diǎn)。文章主體部分,三個(gè)分論點(diǎn):教育夯城市之“基”、 學(xué)習(xí)鑄城市之“魂”、 監(jiān)督護(hù)城市之“本”,脫胎于材料本身?忌鷮懽鲿r(shí)可以根據(jù)自身不同積累,選擇言之有物的相應(yīng)對(duì)策。文章結(jié)尾點(diǎn)明法治城市建設(shè)意義,重申總論點(diǎn),總結(jié)全文。
當(dāng)然,文章同樣可以分析法治城市建設(shè)給社會(huì)大眾、政府機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的影響意義等方面,采用“分析問題型”結(jié)構(gòu)。
【參考例文】
讓法治思維深入城市血脈
越權(quán)枉法引矛盾,虐童慘案載報(bào)端,骯臟食品禁不止,醫(yī)患沖突血光染。近年來,我國城市生活中的違法事件多發(fā),兇殘丑惡充斥媒體,令地方政府建設(shè)法治城市的承諾飽受質(zhì)疑。其實(shí),我國自十五大起,各級(jí)政府便將法治建設(shè)列為工作重點(diǎn),當(dāng)前看似頻發(fā)的違法沖突其實(shí)正是是法治城市誕生的“產(chǎn)前陣痛”。我們應(yīng)及時(shí)將法治思維的“新血”注入城市建設(shè)的軀體,深入城市血脈,確保法治城市順利“降生”。
要建成法治城市,應(yīng)以教育夯城市之“基”。民為邦本,本固邦寧。廣大市民是法治城市的建設(shè)基石。當(dāng)前,我國城市盲目擴(kuò)大,人口不斷增加,但相關(guān)教育卻并未與時(shí)俱進(jìn)。同一社區(qū),居民文化水平不一,生活習(xí)慣各異,在日常生活中極易引發(fā)矛盾。這就需要宣傳部門加大法治教育力度,建立微博加強(qiáng)“微教育”,各社區(qū)拋棄老舊宣傳手法,開設(shè)微信提高“微宣傳”,將原住民與外來戶統(tǒng)一列為宣傳對(duì)象,定時(shí)開展法治教育,同時(shí),社區(qū)工作人員要貫徹學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)號(hào)召,定期延請(qǐng)專家授課調(diào)解,將人員混雜的老社區(qū),建設(shè)為崇德尚法的新天地。
要建成法治城市,應(yīng)以學(xué)習(xí)鑄城市之“魂”!肮賳T之德風(fēng),群眾之德草,草上之風(fēng)必偃!碑(dāng)前,我國政府正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,由多年的“管控型”到今日的“服務(wù)型”,部分公務(wù)員一時(shí)之間尚不適應(yīng)。長期養(yǎng)成的“人治”方法更不符合“法治”要求。政府作為市民榜樣,如果不能將法治精神融入日常工作,勢(shì)必?zé)o法引導(dǎo)社會(huì)大眾知法守禮。為此,各級(jí)機(jī)關(guān)在日常工作之余,需要以“學(xué)習(xí)型政府”的建設(shè)為抓手積極開展法治學(xué)習(xí),各級(jí)公務(wù)員要針對(duì)崗位工作范圍,變換工作視角,創(chuàng)新工作方法,積極學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將“微笑執(zhí)法,依法行政”深入工作,營造“依法行政,和諧執(zhí)法”的良好氛圍。
要建成法治城市,應(yīng)以監(jiān)督護(hù)城市之“本”。多年來我國開展陽光型政府建設(shè),正是希望以全社會(huì)的陽光正氣,確保政府機(jī)構(gòu)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。但我國人治思想積弊已久,個(gè)別工作人員忽視程序正義,為提高工作效率違背法律規(guī)定,長此以往,勢(shì)必引發(fā)法治亂象。為杜絕這一弊病,各級(jí)機(jī)關(guān)要積極開設(shè)維護(hù)政府網(wǎng)站,將日常具體工作一一列出,為社會(huì)大眾監(jiān)督提供便利。同時(shí),各級(jí)機(jī)關(guān)可以適當(dāng)開放,邀請(qǐng)社會(huì)大眾入內(nèi)參評(píng)具體工作,以民主法治精神確保工作正確進(jìn)行。
蓬生麻中不扶自直,白沙在涅與之俱黑。遵紀(jì)守法的城市環(huán)境可以保證市民安居樂業(yè),可以引導(dǎo)優(yōu)秀人才和企業(yè)來此定居,更可以助力法治中國的建立。各級(jí)政府在開展城市建設(shè)中要深入法治思維這一“新血”,煥發(fā)我國城市的建設(shè)活力。
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