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日前,公安部出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》,其中要求全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無謂證明!
申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析
【模擬預(yù)測題】
【全面清理各類無謂證明,實(shí)際上是減少一些無謂的程序,真正的做到服務(wù)大眾,請談?wù)勀銓Υ耸碌目捶?】
《實(shí)施意見》中指出,要規(guī)范行政審批權(quán)力下放,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無謂證明,在法律框架內(nèi)最大限度將公安行政權(quán)力下放至行政服務(wù)中心窗口等基層單位和部門,將審批服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)。
公安部出臺的《實(shí)施意見》在要求清理各類無效證明同時(shí),還提出要規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)目錄,逐一梳理論證審批服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施層級和管理權(quán)限,編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄,以省為單位公布各層級公安機(jī)關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)目錄,向社會作出公開承諾。規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)辦理,深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,制定完善企業(yè)和群眾辦事指南并同步在線上公開,編制公安機(jī)關(guān)審批服務(wù)工作規(guī)程。
在窗口服務(wù)建設(shè)方面,《實(shí)施意見》提出,要拓展服務(wù)舉措,推廣容缺受理、告知承諾等審批服務(wù)措施,推行預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦等多種服務(wù)方式,為在非工作時(shí)間辦理緊急事項(xiàng)和特殊情況開通“綠色通道”,多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平。
推行審批服務(wù)集中辦理,整合窗口資源,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),全面實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的工作模式。而且,要精簡辦事流程,大幅提高窗口辦事事項(xiàng)即辦件的比例,建立警種部門聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦和并聯(lián)審批制度。
運(yùn)用現(xiàn)代科技,推進(jìn)居民身份證、駕駛證、出入境證件等便民服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)互通、在線可查、異地可辦!秾(shí)施意見》指出,深化公安政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)更多審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿甚至不跑腿。依托公安部和各地公安機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺”,加快推進(jìn)線上審批服務(wù)渠道拓展,積極研發(fā)具備內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審核審批、消息提醒、進(jìn)度查詢等功能的一體化審批服務(wù)通辦系統(tǒng),把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、整合發(fā)展。
除此之外,公安部要求,要在全面梳理權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上,及時(shí)公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的審批服務(wù)事項(xiàng)目錄,到2018年10月底,除法律法規(guī)有特別規(guī)定外,省級公安機(jī)關(guān)要全面實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。
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