2019國考申論熱點(diǎn)：個稅起征點(diǎn)提高

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        個稅法迎第七次大修：工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動性所得首次實(shí)行綜合征稅;個稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元);首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除;優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級距。　　

　　申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析

　　【模擬預(yù)測題】

　　【備受關(guān)注的個人所得稅法修正案草案6月19日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革!請談?wù)勀銓Υ舜巫兏锏目捶?】

　　中華人民共和國個人所得稅法

　　現(xiàn)行的中華人民共和國個人所得稅法于2011年6月30日公布，自2011年9月1日起施行。個人所得稅法、個人所得稅法實(shí)施條例(1994年1月28日頒布)、稅收征管法(2001年4月28日頒布)以及由中國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)個人所得稅征管的規(guī)定，構(gòu)成了現(xiàn)行中國個人所得稅法的主體法律基礎(chǔ)。

　　3月20日，財(cái)政部公布了2018年立法工作安排，個人所得稅法(修訂)、資源稅法、消費(fèi)稅法等多項(xiàng)法律法規(guī)將在年內(nèi)完成起草工作。

　　個人所得稅法或年內(nèi)完成修訂

　　財(cái)政部方面表示，力爭年內(nèi)完成契稅法、資源稅法、消費(fèi)稅法、印花稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、個人所得稅法(修訂)、關(guān)稅法、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)的部內(nèi)起草工作，及時上報國務(wù)院。

　　納稅人的稅負(fù)將更加合理

　　3月7日，財(cái)政部副部長史耀斌就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問時表示，將建立和逐步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制，提高個人所得稅的起征點(diǎn)，再適當(dāng)?shù)脑黾訉ｍ?xiàng)扣除的項(xiàng)目，使個人所得稅納稅人的稅負(fù)更加合理。

　　現(xiàn)行起征點(diǎn)和稅前扣除項(xiàng)目

　　史耀斌介紹，工資薪金的所得有一個起征點(diǎn)，在稅收的術(shù)語上叫“基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”，俗稱“起征點(diǎn)”，現(xiàn)在是每月3500元，超過3500元以上根據(jù)超額累進(jìn)的稅率安排進(jìn)行征稅。

　　財(cái)政部部長劉昆25日表示，改革個人所得稅制度，根據(jù)居民基本生活消費(fèi)水平變化，合理提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用的扣除。

　　怎么樣提高起征點(diǎn)?

　　怎么樣提高起征點(diǎn)，提高到什么程度?對此，史耀斌表示，財(cái)政部將根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來確定，并且提出一個提高起征點(diǎn)的建議，一個政策性的建議。

　　這些花費(fèi)將專項(xiàng)扣除

　　本次個人所得稅改革增加了專項(xiàng)扣除，史耀斌透露，財(cái)政部會根據(jù)實(shí)際情況，最后具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目。他還表示，將適時推出商業(yè)養(yǎng)老保險的稅前扣除政策。

　　改革完善征稅模式

　　史耀斌透露，這次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅征稅的模式�，F(xiàn)在的個人所得稅是屬于分類征收的個人所得稅模式。這次改革將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制，這也是世界上通行的個人所得稅的征稅模式。

　　史耀斌說：“財(cái)政部將一些勞動性的所得，比如說工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等等這些勞動性的所得，首先把它作為綜合所得合并起來，然后再確定一個基本減除費(fèi)用，大家稱之為起征點(diǎn)，再進(jìn)行征稅。為什么要這樣做?就是能夠更好的體現(xiàn)稅收公平，體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。因?yàn)楦某删C合與分類征收的稅收模式以后，這些綜合性征稅的項(xiàng)目會按年匯總來進(jìn)行綜合征稅�！�

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