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2018年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

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  |背景鏈接*

  “看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題,再次表明‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性。”2017年12月,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示,他強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。

  習(xí)近平總書記的重要指示可謂是一針見血、切中時(shí)弊,對(duì)“四風(fēng)”存在的一些老問題新表現(xiàn)直戳要害。比如,在貫徹落實(shí)上,以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”;服務(wù)群眾變成“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,讓“群眾滿意”變?yōu)椤白岊I(lǐng)導(dǎo)注意”;扶貧攻堅(jiān)從“精準(zhǔn)扶貧”變成“精準(zhǔn)填表”,把精力全都放在“材料美化”上;有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部更是抱著“只求不出事,寧愿不做事”的心態(tài),遇事層層上報(bào)、層層不表態(tài),“履責(zé)”變“推責(zé)”。

  |綜合分析*

  [實(shí)質(zhì)]

  形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。

  官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際。

  在形式主義方面,主要是知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。

  [原因分析 具體體現(xiàn)]

  形式主義、官僚主義難以根除、屢消不滅呢,究其原因,這與我們現(xiàn)行的慣性思維、工作方法有著很大的關(guān)系。這種“慣性思維”主要表現(xiàn)為:

  一是經(jīng)驗(yàn)主義“拍腦袋”,遇事做決策安排工作不從實(shí)際出發(fā),遵從本本、慣例和紅頭文件,按照過往的路數(shù)和經(jīng)驗(yàn)盲目決策、上項(xiàng)目,最后留下一堆后遺癥。

  二是循規(guī)蹈矩“一刀切”,一有工作就習(xí)慣開會(huì)、發(fā)文、評(píng)比,一講工作創(chuàng)新就習(xí)慣提新口號(hào)、整幾個(gè)新詞,對(duì)上面的決策部署空喊口號(hào)、不抓落實(shí)。

  三是行政命令“運(yùn)動(dòng)化”,遇事總是高高在上,習(xí)慣于簡(jiǎn)單、粗暴的長(zhǎng)官意志和發(fā)號(hào)施令、指示。

  四是人情世故“面子化”,干工作、辦事情總是先顧及人情面子,陷入人情困境,往往是講面子不講原則、講感情不守底線。

  五是安于守成“不出事”,習(xí)慣按照過去的標(biāo)準(zhǔn)守好攤,缺乏工作斗志和激情,簡(jiǎn)單重復(fù)和套用原有方式方法,導(dǎo)致不作為、慢作為。

  [影響]

  形式主義不僅損害黨的形象,貽誤事業(yè)發(fā)展,更為黨規(guī)法紀(jì)所命令禁止,為人民群眾所深惡痛絕。尤其是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗的歷史使命的完成需要我們一步一個(gè)腳印,一點(diǎn)一滴奮力拼出來、干出來的,那些占著“位子”而思想上裝裝樣子、工作上走走過場(chǎng)、言行上耍;ㄇ坏娜,說輕了是“在其位而不謀其職”,是失職瀆職,說重了實(shí)為阻礙中華民族復(fù)興的罪人。

  由此可見,形式主義、官僚主義的頑固性和反復(fù)性往往是與領(lǐng)導(dǎo)干部的慣性思維相伴的,跳不出思維定式的泥潭,就難以真正跳出整治“四風(fēng)”的怪圈和定式。

  |參考對(duì)策*

  力戒形式主義、官僚主義,首先需要全面糾正慣性思維和“路徑依賴”,要敢于向沉疴陋習(xí)宣戰(zhàn),向經(jīng)驗(yàn)主義宣戰(zhàn),向見怪不怪宣戰(zhàn),向惰性思維開刀。一方面需要我們切實(shí)解放思想和轉(zhuǎn)變思維方式,牢固樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維和底線思維,推動(dòng)思維與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和方法,敢于破舊立新,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,把單純依靠行政手段解決問題的固化模式,轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用市場(chǎng)化和法治化手段調(diào)節(jié),強(qiáng)化制度倒逼,提高制度治理科學(xué)化水平,建立健全科學(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)和干部選用考評(píng)機(jī)制,加大監(jiān)督查處力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)提升服務(wù)能力。

  其次,作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的組織者、管理者、推動(dòng)者,是廣大群眾心中的旗幟和標(biāo)桿,是作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)和指示燈。馳而不息糾正“四風(fēng)”,必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的事情做起,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的民生問題改起,才能形成“頭雁效應(yīng)”,以無聲的號(hào)召、強(qiáng)大的引領(lǐng),感染和帶動(dòng)廣大群眾見賢思齊、上行下效,堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,不斷鞏固和拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

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