2018年國考申論熱點：節(jié)令食品日報制

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　　背景鏈接*

　　國慶中秋兩節(jié)將至,北京市食藥監(jiān)局針對北京53家月餅生產(chǎn)企業(yè)開展了全覆蓋式抽檢,同時還將對節(jié)后過期月餅餡料處置情況進行檢查。此外,今年北京試點實施“節(jié)令食品日報制度”,即自月餅生產(chǎn)之日起,生產(chǎn)企業(yè)每日向當?shù)厥乘幈O(jiān)管部門報告月餅產(chǎn)量、銷量、退貨量等信息,掌握月餅生產(chǎn)、銷售、退貨及回收處置情況。

　　|綜合分析*

　　月餅等節(jié)令食品有其特殊性,只在某個時間節(jié)點是暢銷貨,過了特定的節(jié)點,這些食品就少有人問津。這也就對節(jié)令食品安全監(jiān)管提出了相應(yīng)要求。比如,一些廠家為了一己之利,將賣剩下的月餅在第二年進行“再加工”,無疑會埋下諸多食品安全隱患。因此,對這些節(jié)令食品安全監(jiān)管須臾不能放松且需要更加靈活的手段。

　　北京市將以通州區(qū)試點,由通州區(qū)的月餅生產(chǎn)企業(yè)將相關(guān)信息每日反饋至區(qū)食品藥品監(jiān)管部門,加強監(jiān)管部門對企業(yè)動態(tài)的把握,通過信息交互溝通,督促企業(yè)履行食品安全主體責任。監(jiān)管部門通過對企業(yè)生產(chǎn)銷量、退貨量等信息的精準把握,有利于實現(xiàn)全流程監(jiān)管,也就是“閉環(huán)”監(jiān)管。

　　食品安全事關(guān)人民群眾的幸福和生命健康,既需要企業(yè)恪守行業(yè)底線,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,也需要職能部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段�？梢哉f,“節(jié)令食品日報制度”是食品安全監(jiān)管的有益探索和創(chuàng)新,具有推廣價值。

　　|參考對策*

　　落實好“節(jié)令食品日報制度”,企業(yè)當履行好自己的職責。比如,產(chǎn)量和銷量信息如何報,企業(yè)有自主權(quán)。保障這些數(shù)字真實且有效主要依賴于企業(yè)自身。這考驗著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信指數(shù),也未嘗不是對企業(yè)良知的“開卷考試”。制度成效如何,不僅關(guān)乎著消費者的權(quán)益,更直接影響企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)理當警醒并按要求報告。

　　對于監(jiān)管部門而言,有了“節(jié)令食品日報制度”并不意味著可以高枕無憂。一則對企業(yè)上報的信息和數(shù)據(jù)應(yīng)加強研判,以提高監(jiān)管的針對性;二則也應(yīng)避免過度依賴“節(jié)令食品日報制度”,相應(yīng)的日常監(jiān)管依舊不能松懈。比如要多采取不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場的飛行檢查模式等以實現(xiàn)監(jiān)管日�；�。

　　同時,在落實“節(jié)令食品日報制度”等措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)充分發(fā)揮好公眾的力量,一方面要讓公眾養(yǎng)成理性的節(jié)令食品消費習慣以確保食用安全;另一方面也要提高消費者參與食品安全監(jiān)管的積極性,消費者對一些違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品商家要敢于說不,甚至是舉報。此外,對于網(wǎng)售的“私房月餅”,也有必要納入監(jiān)管之列,而網(wǎng)民的力量同樣不可或缺。

　　資料來源：

　　法制日報：節(jié)令食品日報制值得推廣

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