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助理建筑造價(jià)工程師、建筑造價(jià)工程師……這些聽(tīng)起來(lái)高大上的證書(shū),是由“全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”頒發(fā),花幾千元考一個(gè)。然而,這種證書(shū)實(shí)為江蘇英才職業(yè)技能鑒定有限公司頒發(fā),該公司打著“全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”的旗號(hào),偽造職業(yè)資格、組織“職業(yè)資格考試”等(9月4日《中國(guó)青年報(bào)》)。
盡管2007年有關(guān)文件已經(jīng)明確指出各類(lèi)企業(yè)不得自行開(kāi)展冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動(dòng);2011年人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布公告稱,與江蘇英才公司所謂的“全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”及其證書(shū)無(wú)任何關(guān)系,保留向相關(guān)責(zé)任人追究法律責(zé)任的權(quán)利,但時(shí)至今日,江蘇英才公司仍在組織職業(yè)資格考試、發(fā)放違規(guī)職業(yè)資格證書(shū)。
綜合分析
[原因分析]
一則有需求就有市場(chǎng),這源于一些單位招聘時(shí)提出了持證的要求,有的人就投機(jī)取巧,花錢(qián)辦假證,從而養(yǎng)活了山寨認(rèn)證中心。
二則違法成本低,山寨認(rèn)證中心自然有恃無(wú)恐,從而四處搖唇鼓舌、招搖撞騙。
三則社會(huì)的“重學(xué)歷,輕能力”之風(fēng)也為假證書(shū)的滋生起了推波助瀾作用。
同時(shí),隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)傳播讓山寨認(rèn)證中心如虎添翼,不僅營(yíng)銷(xiāo)與傳播力大增,而且行事更為隱蔽,也更易存活。
[危害影響]
假資格證書(shū)泛濫橫行,已經(jīng)在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,它不僅擾亂著正常的職場(chǎng)秩序,也侵害著社會(huì)的誠(chéng)信。不難想象,當(dāng)制售假證形成利益鏈條,當(dāng)使用假證成行業(yè)潛規(guī)則,當(dāng)公共安全被假證“綁架”,執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)操守將如何安放?行業(yè)的道德誠(chéng)信將何以立足?社會(huì)的信用體系將如何運(yùn)行?這絕不是危言聳聽(tīng),理應(yīng)引起足夠重視。因此,對(duì)山寨認(rèn)證中心這一頑疾,理應(yīng)下狠手治理。
參考對(duì)策
首先,公安、工商等部門(mén)需要齊發(fā)力,依法進(jìn)行全鏈條打擊,對(duì)于涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
其次,加大對(duì)持假證者的處罰力度,絕不讓買(mǎi)假證者有利可圖,斬?cái)嗌秸J(rèn)證中心賴以生存的土壤。
最后,針對(duì)山寨認(rèn)證中心在網(wǎng)絡(luò)上的猖獗現(xiàn)實(shí),要有針對(duì)性地建立預(yù)警與防范機(jī)制,如借助大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)科技堵塞造假傳播漏洞。同時(shí),緊跟“無(wú)紙化”時(shí)代步伐,充分發(fā)揮數(shù)字簽名和CA技術(shù)的優(yōu)勢(shì),研發(fā)具有加密性強(qiáng)、便捷度高、流通性好、成本低、可追溯等特點(diǎn)“電子化”證書(shū), 令造假者無(wú)空可鉆。
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