2018年國考申論熱點：治理山寨認證

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　　背景鏈接*

　　助理建筑造價工程師、建筑造價工程師……這些聽起來高大上的證書,是由“全國職業(yè)資格考試認證中心”頒發(fā),花幾千元考一個。然而,這種證書實為江蘇英才職業(yè)技能鑒定有限公司頒發(fā),該公司打著“全國職業(yè)資格考試認證中心”的旗號,偽造職業(yè)資格、組織“職業(yè)資格考試”等(9月4日《中國青年報》)。

　　盡管2007年有關(guān)文件已經(jīng)明確指出各類企業(yè)不得自行開展冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動;2011年人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布公告稱,與江蘇英才公司所謂的“全國職業(yè)資格考試認證中心”及其證書無任何關(guān)系,保留向相關(guān)責任人追究法律責任的權(quán)利,但時至今日,江蘇英才公司仍在組織職業(yè)資格考試、發(fā)放違規(guī)職業(yè)資格證書。

　　|綜合分析*

　　[原因分析]

　　一則有需求就有市場，這源于一些單位招聘時提出了持證的要求，有的人就投機取巧，花錢辦假證，從而養(yǎng)活了山寨認證中心。

　　二則違法成本低，山寨認證中心自然有恃無恐，從而四處搖唇鼓舌、招搖撞騙。

　　三則社會的“重學歷，輕能力”之風也為假證書的滋生起了推波助瀾作用。

　　同時，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳播讓山寨認證中心如虎添翼，不僅營銷與傳播力大增，而且行事更為隱蔽，也更易存活。

　　[危害影響]

　　假資格證書泛濫橫行，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生了很大的負面影響，它不僅擾亂著正常的職場秩序，也侵害著社會的誠信。不難想象，當制售假證形成利益鏈條，當使用假證成行業(yè)潛規(guī)則，當公共安全被假證“綁架”，執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)操守將如何安放?行業(yè)的道德誠信將何以立足?社會的信用體系將如何運行?這絕不是危言聳聽，理應(yīng)引起足夠重視。因此，對山寨認證中心這一頑疾，理應(yīng)下狠手治理。

　　|參考對策*

　　首先，公安、工商等部門需要齊發(fā)力，依法進行全鏈條打擊，對于涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責任人刑事責任。

　　其次，加大對持假證者的處罰力度，絕不讓買假證者有利可圖，斬斷山寨認證中心賴以生存的土壤。

　　最后，針對山寨認證中心在網(wǎng)絡(luò)上的猖獗現(xiàn)實，要有針對性地建立預警與防范機制，如借助大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)科技堵塞造假傳播漏洞。同時，緊跟“無紙化”時代步伐，充分發(fā)揮數(shù)字簽名和CA技術(shù)的優(yōu)勢，研發(fā)具有加密性強、便捷度高、流通性好、成本低、可追溯等特點“電子化”證書， 令造假者無空可鉆。

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