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2018年國(guó)考申論積累:習(xí)近平精彩話語(yǔ)集(二十五)

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  1、改革是一場(chǎng)革命,必須有堅(jiān)忍不拔的毅力,以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效。各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作,既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效, 也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空,使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

  2、開(kāi)展貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn),是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大制度創(chuàng)新。要以增加貧困人口資產(chǎn)性收益為目標(biāo),創(chuàng)新貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)占 用農(nóng)村集體土地補(bǔ)償方式,圍繞界定入股資產(chǎn)范圍、明確入股受益主體、合理設(shè)置股權(quán)、完善收益分配、加強(qiáng)股權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)任務(wù),探索建立集體股權(quán)參 與項(xiàng)目分紅的資產(chǎn)收益扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,走出一條資源開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合的新路子。

  3、加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè),要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,始終把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持積極引導(dǎo)發(fā)展和嚴(yán)格依法管理并重,通過(guò)明確職能定位、做好 培育發(fā)展、完善內(nèi)部治理、強(qiáng)化規(guī)范管理等,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府有效監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的行業(yè)組織管理體制機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)組織在服務(wù)文化企事業(yè)單 位、服務(wù)廣大文化工作者、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、豐富群眾文化生活等方面,更好發(fā)揮自身功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力。

  4、完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,涉及偵查、審查起訴、審判等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié),要明確法律依據(jù)、適用條件,明確撤案和不起訴程序,規(guī)范審前和庭審程序,完善法律援助制度。選擇部分地區(qū)依法有序穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。

  5、建立法官、檢察官懲戒制度,對(duì)落實(shí)法官、檢察官辦案責(zé)任制,促進(jìn)法官、檢察官依法行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則,尊重司法 規(guī)律,體現(xiàn)司法職業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,堅(jiān)持責(zé)任和過(guò)錯(cuò)相結(jié)合,堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合,規(guī)范法官、檢察官懲戒的范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作程序、權(quán)利 保障等,發(fā)揮懲戒委員會(huì)在審查認(rèn)定方面的作用。

  6、開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn),目的是建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)保管理體制,確保環(huán)境監(jiān) 測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性、權(quán)威性、有效性。要強(qiáng)化地方黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,注意協(xié)調(diào)處理好環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理和屬地主體責(zé)任、相關(guān)部門分 工負(fù)責(zé)的關(guān)系,規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

  7、督任務(wù),就是要督促地方和部門按照黨中央要求謀劃改革任務(wù),既看方向準(zhǔn)不準(zhǔn),又看任務(wù)實(shí)不實(shí),是不是能夠 結(jié)合實(shí)際,真正解決問(wèn)題。

  8、督進(jìn)度,就是要根據(jù)改革的階段性目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖,既督促改革方案及時(shí)出臺(tái)、抓緊落實(shí),又督察相關(guān)改革任務(wù)配套跟進(jìn),抓好進(jìn) 度統(tǒng)籌,加強(qiáng)政策銜接。

  9、督成效,就是要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn),讓基層來(lái)評(píng)判,讓群眾來(lái)打分,看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是否促進(jìn)社會(huì)公平正義, 是否給人民群眾帶來(lái)獲得感。

  10、察認(rèn)識(shí),就是要看思想工作有沒(méi)有做深入,廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)認(rèn)識(shí)和理解改革、關(guān)心和支持改革,是不是自覺(jué)站在改革全局高度正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整,形成推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

  11、察責(zé)任,就是要看改革主體責(zé)任是不是劃分清楚,有沒(méi)有 理解到位、落實(shí)到位,是不是做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作。

  12、察作風(fēng),就是要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,督察各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是不是堅(jiān)持實(shí)事求是、 求真務(wù)實(shí),是不是以改革促進(jìn)派、實(shí)干家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)謀劃改革、落實(shí)改革。

  13、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要按照把改革主體框架搭建起來(lái)這一階段性目標(biāo),排出督察優(yōu)先順序,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓問(wèn)題要害,做到眼睛向下、腳步向下,既要發(fā)現(xiàn)實(shí) 施中的共性問(wèn)題,也要關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,找出癥結(jié),提出對(duì)策。

  14、要抓整改落實(shí),督促真抓真改,對(duì)改革抓得實(shí)、有效果的要表?yè)P(yáng),對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要問(wèn)責(zé)追責(zé)。要抓統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),完善督察職能,發(fā)揮社會(huì)和群眾監(jiān)督作用,做到上下貫通、內(nèi)外結(jié)合。

  (本文選自《人民日?qǐng)?bào)》 習(xí)近平——主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話——以更大的決心和氣力抓好改革督察工作 使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需基層所盼民心所向)

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