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十八屆中央巡視殺出首支“回馬槍”,對(duì)湖南、安徽、遼寧、山東四省進(jìn)行了巡視“回頭看”。第一輪中央巡視中,湖南、遼寧、山東均被指出拉票賄選、買官賣官問題。二度巡視即“回頭看”后,中央巡視組再次指出,湖南“對(duì)衡陽破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位”;遼寧,“買官賣官、帶病提拔、違規(guī)用人問題突出”。
身為公安局長(zhǎng)竟明碼標(biāo)價(jià)、賣官鬻爵;為籌錢買官,公安局11名中層骨干各盡其能,或收“保護(hù)費(fèi)”,或設(shè)小金庫(kù),大肆行賄,極大地破壞了一個(gè)地方的政治生態(tài)。湖南省安鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng),公安局黨委書記、局長(zhǎng)黃淳嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職并被移送司法機(jī)關(guān)。
標(biāo)準(zhǔn)表述[權(quán)威論述]
吏治腐敗是最大的腐敗,用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。
——習(xí)近平
一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用,踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這是搞逆淘汰,傷害了多少好干部的心!
——習(xí)近平
[原因分析]
沒有買賣就沒有殺戮。一直以來從中央到地方,不乏各類約束機(jī)制三令五申嚴(yán)禁“買官賣官”,而且都明確指出“違者輕則撤職,重則法辦乃至處以重刑。”但“買官賣官”的腐敗還是時(shí)有發(fā)生屢禁不絕。這說明,“買官賣官”需求的客觀存在,與權(quán)力架構(gòu)的設(shè)計(jì)之中,對(duì)“賣買官”這一獨(dú)特的存在缺乏有效的抵御和防范有關(guān);與官員升遷,沒有從根本上形成制度制衡的可行性與必要性有關(guān);更與多元化監(jiān)督、他律性的監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì),不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)。才有了只要沒有人看見,不“賣”白不“賣”,“賣”了就等于得了便宜,“買”了就等于逮到“機(jī)會(huì)”。說到底,是官員的權(quán)力在其管轄范圍內(nèi)失去監(jiān)督,沒有有效的威懾和約束作用。
[影響]
賣官買官之所以猖獗,正是因?yàn)楸澈蟠嬖诳梢阅踩”├睦骀湕l,賣官者用特權(quán)收巨賄,買官者晉升職位,盤根錯(cuò)節(jié),循環(huán)往復(fù),最終壓榨的是國(guó)家和人民的利益,挫傷的是政府的公信力,違反的是黨紀(jì)國(guó)法,危害的是百姓的利益。
“不跑不送,原地不動(dòng);只跑不送,平級(jí)調(diào)動(dòng);又跑又送,提拔重用”這句順口溜不僅道出了一些地方官場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣,也折射出公眾對(duì)官場(chǎng)腐敗的諷刺與痛恨。
提出對(duì)策一是降低官員權(quán)力的含金量,不讓權(quán)力的“定價(jià)”過高。讓領(lǐng)導(dǎo)干部除了合法的公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)待遇和薪金收入之外,在社會(huì)和市場(chǎng)上再也生財(cái)乏術(shù)。
二是限制領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,特別是限制上級(jí)官員利用個(gè)人影響干預(yù)和決定下級(jí)干部任免的權(quán)力。當(dāng)相互制約的機(jī)制形成,官位不再成為“緊俏貨”,不再是少數(shù)人甚至某個(gè)人手中待價(jià)而沽的商品時(shí),也就少了“價(jià)高所得”機(jī)會(huì)。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部升遷評(píng)價(jià)體系,一個(gè)干部干得好不好、能否升遷,不在于是否肯花錢買官,而是事做得好不好。
備注:以上材料來源于網(wǎng)絡(luò)
原標(biāo)題:“買官賣官”緣于權(quán)力“定價(jià)”過高 作者:魚予 來源:人民網(wǎng)
原標(biāo)題:“明碼標(biāo)價(jià)賣官鬻爵”何時(shí)不再重演 作者:祖長(zhǎng)云 來源:人民網(wǎng)
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