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2017年3月,人社部召開會議,要求貫徹落實2016年12月底通過的《技工教育“十三五”規(guī)劃》。會議指出,要“大力發(fā)展技工教育,著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的后備產(chǎn)業(yè)工人和高技能人才”。實際上,我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力,但不少企業(yè)卻“抱著水缸喊渴”,一個重要原因就在于,缺技工,更缺高級技工,“設(shè)備易得、技工難求”。據(jù)兩會政協(xié)委員調(diào)查,“全國高級技工缺口近1000萬人”。如何補(bǔ)齊高素質(zhì)技能人才隊伍的短板、打造更多“大國工匠”,成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級必須面對的課題。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因]
國以才立,業(yè)以才興?v觀世界工業(yè)發(fā)展史,但凡工業(yè)強(qiáng)國,都是技師技工大國。無論通過新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是實現(xiàn)從“中國制造”到“中國智造”的跨越,高級技工都不可或缺。
從校門到廠門,技校畢業(yè)生不可能一下子成長為熟練技工、高級技工;培養(yǎng)一名高級技工,往往需要?dú)v經(jīng)幾年乃至十幾年的淬煉,企業(yè)需要耐心更需要投入。一些發(fā)達(dá)國家為留住高級技工,實行終身雇傭制,有的還推行學(xué)徒制。為增加培養(yǎng)力度、減少企業(yè)顧慮,政府部門應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任,并在人才培養(yǎng)和使用的全鏈條進(jìn)行機(jī)制改革。
[存在的問題]
近年來技工教育事業(yè)取得明顯進(jìn)展,但仍然存在一些突出問題:全社會對技工教育的重視程度和支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);法律和政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,招生、生均撥款、教師和畢業(yè)生待遇政策有待進(jìn)一步完善落實;技工教育投入不足,學(xué)校建設(shè)和設(shè)備設(shè)施完善仍需加大資金投入;不同區(qū)域、不同院校的發(fā)展水平差異較大,優(yōu)質(zhì)高端教育資源不足;生源減少,同類院校競爭加劇,穩(wěn)定招生規(guī)模的壓力加大;提高生源質(zhì)量、提高社會服務(wù)能力、提升技工教育社會認(rèn)可度的任務(wù)依然艱巨;技工院校規(guī)范化、科學(xué)化管理水平有待提升,專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、師資培養(yǎng)、內(nèi)部管理等內(nèi)涵發(fā)展需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
[對策]
堅持就業(yè)導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)對技能人才的多樣化需求出發(fā),推進(jìn)技工院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與工作過程對接,推廣“校企雙制、工學(xué)一體”辦學(xué)模式,促進(jìn)技能就業(yè)、技能成才。
培育工匠精神。把培育工匠精神作為技工院校重點教學(xué)內(nèi)容,融入公共課程、專業(yè)教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和考核鑒定體系,貫穿技工教育全過程,使弘揚(yáng)和傳承工匠精神成為技工教育的鮮明特征。
培養(yǎng)社會尊重技工的氛圍。高級技工的獲得感,不僅應(yīng)該體現(xiàn)為物質(zhì)待遇,更應(yīng)該體現(xiàn)在社會尊重上。少一些“好聽點叫工匠,客氣點叫藍(lán)領(lǐng)”的偏見和戲謔,高級技工才能獲得更多的社會尊重,社會也才能涌現(xiàn)出更多大國工匠、激發(fā)出更多工匠精神。
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