2017年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)： “依法搶劫”式執(zhí)法

　　12月24日，湖北電視臺(tái)《新聞360》欄目播出了這樣一條調(diào)查新聞——在黃岡市黃州區(qū)，一位食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，以“樣品調(diào)查”為由，從一家小商店一次性拿走了36瓶食用油。由于這位執(zhí)法人員沒有提供產(chǎn)品質(zhì)量存在問題的確實(shí)依據(jù)，面對(duì)如此執(zhí)法，商店老板張?jiān)氯A情急之下說：“你這是搶劫!”面對(duì)商戶的質(zhì)疑，這位執(zhí)法人員語出驚人：“我就是搶劫，我是依法搶劫!”(12-25來源：澎湃新聞)

　　|綜合分析*

　　“依法搶劫”式執(zhí)法，表面上搶走的是商戶待售商品，實(shí)則是搶走了本應(yīng)規(guī)范、廉潔的執(zhí)法形象，扭曲了執(zhí)法秩序，折損政府公信力。執(zhí)法是實(shí)施法律的行為，執(zhí)法部門和工作人員是法律的實(shí)施者、捍衛(wèi)者，必須嚴(yán)格按照立法機(jī)關(guān)根據(jù)民意和理性事先制定的法律來進(jìn)行，這是現(xiàn)代法治國家行政活動(dòng)的一條最基本原則�！耙婪〒尳佟辈粌H歪曲了政府執(zhí)法的正當(dāng)性、嚴(yán)肅性，違法違規(guī)，知法犯法，還以權(quán)謀私，欺凌百姓，嚴(yán)重割裂政府與民眾的關(guān)系，折損政府公信力，

　　光天化日下“依法搶劫”盛行，實(shí)是依法執(zhí)法的不彰，更是對(duì)執(zhí)法監(jiān)督不力的自曝和控訴。對(duì)于執(zhí)法者的監(jiān)督，有系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)察，有媒體輿論和群眾的監(jiān)督，但從執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督來看，黃州區(qū)食品藥品監(jiān)察顯然有些失靈。一是食品監(jiān)察的不規(guī)范查扣物品和不規(guī)范罰沒即是證明，二是針對(duì)出現(xiàn)的問題，涉事單位領(lǐng)導(dǎo)不愿意說明情況更無意解決違規(guī)執(zhí)法問題。當(dāng)單位領(lǐng)導(dǎo)管理上失之于寬、失之于軟存續(xù)時(shí)，執(zhí)法人員自然愿把經(jīng)營商戶比作“寄居在屋檐下”的弱者來對(duì)待，更樂于讓寄居者低頭。

　　|啟示與對(duì)策*

　　考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)總結(jié)：

　　第一，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法主體的法律意識(shí)，特別是扭轉(zhuǎn)一線執(zhí)法人員的“官本位”思想，樹牢文明執(zhí)法的良好意識(shí)，切實(shí)做到知法用法、依法依規(guī)。

　　第二，執(zhí)法者執(zhí)法行為，需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行操作。執(zhí)法者只是法律的執(zhí)行者，而不是創(chuàng)造者。執(zhí)法者執(zhí)法本來既是為市場(chǎng)秩序服務(wù)，為廣大消費(fèi)者服務(wù)，從某種程度上說，也是為經(jīng)營商戶們服務(wù)。但是當(dāng)在服務(wù)的過程中忽略甚至違背了這種服務(wù)關(guān)系，不開票據(jù)、動(dòng)輒大額度不定量的罰款，就讓執(zhí)法成了“依法搶劫”，商戶的權(quán)益和正常的市場(chǎng)經(jīng)營秩序必然受到侵害，依法執(zhí)法的要求必然被扭曲。

　　第三，要加強(qiáng)監(jiān)督懲治，不僅要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，也要不斷壯大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量，拓寬人民監(jiān)督渠道。對(duì)不當(dāng)執(zhí)法的行為，更要形成事后的嚴(yán)厲追責(zé)，從而使執(zhí)法違法得到根治。擁有一種權(quán)力必然意味著承擔(dān)一份責(zé)任，如果執(zhí)法者手中的權(quán)力不受約束，難免會(huì)在履行職責(zé)的過程中制造混亂。

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