2017年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全面建成小康社會(huì)

　　【熱點(diǎn)背景】

　　從“人民生活達(dá)到小康”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”，再到“全面建成小康社會(huì)”，清楚地展現(xiàn)出我們黨在小康社會(huì)建設(shè)問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)脈絡(luò)。小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)從側(cè)重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，逐步擴(kuò)展為當(dāng)前的包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展目標(biāo)，而且還包括了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的目標(biāo)，從而使小康社會(huì)真正成為一個(gè)完整的社會(huì)發(fā)展階段。

　　黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)：“確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”的時(shí)間表，以及“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴(kuò)大”“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”等“五位一體”的戰(zhàn)略部署。

　　根據(jù)十八大提出的戰(zhàn)略規(guī)劃，從十八大到2020年，是全面建成小康社會(huì)的最后階段。從地位和作用上看，它承接實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的大戰(zhàn)略，是中國(guó)社會(huì)從小康走向現(xiàn)代化和民族復(fù)興的關(guān)鍵一步，意義重大。

　　習(xí)近平主席在2016年新年致辭中指出：2016年是我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。中共十八屆五中全會(huì)明確了未來(lái)5年我國(guó)發(fā)展的方向。前景令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但幸福不會(huì)從天降。我們要樹(shù)立必勝信念、繼續(xù)埋頭苦干，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力營(yíng)造政治上的綠水青山，為全面建成小康社會(huì)決勝階段開(kāi)好局、起好步。

　　【解析】

　　在全面建成小康社會(huì)中，根本問(wèn)題和工作重點(diǎn)在于一方面是全面性，另一方面是完成性。全面性，決定著小康社會(huì)是否覆蓋全中國(guó)，是否涵蓋各群體，是否解決好各種關(guān)系尤其是人與物的關(guān)系;完成性，意味著小康社會(huì)的指標(biāo)是否完成，是否達(dá)到要求。

　　從全面性這一角度進(jìn)行剖析，我們應(yīng)該從內(nèi)容和范圍兩個(gè)角度去理解全面小康，內(nèi)容的全面就要建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體的全面小康，五個(gè)領(lǐng)域是不可分割的整體。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的要求是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;政治建設(shè)方面的要求是人民民主不斷擴(kuò)大;文化建設(shè)方面的要求是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);社會(huì)建設(shè)方面的要求是人民生活水平全面提高;生態(tài)文明建設(shè)方面的要求是資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。另一方面，全面還要做到范圍的全面。當(dāng)前我國(guó)的貧富差距表現(xiàn)在三個(gè)方面：城鄉(xiāng)差距，區(qū)域差距(東中西部之間發(fā)展不平衡)以及人群的差距。而全面小康不是部分人的小康而是全國(guó)各個(gè)地區(qū)各個(gè)群體都邁入小康社會(huì)。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)，而發(fā)達(dá)地區(qū)則要向更高水平的小康邁進(jìn)。

　　另外，對(duì)于小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)也需要注意時(shí)間的問(wèn)題。全面建成小康社會(huì)并不意味著所有小康社會(huì)的指標(biāo)同一天達(dá)到，每個(gè)地區(qū)的具體實(shí)際情況不一樣，有的指標(biāo)可能提前實(shí)現(xiàn)，有的可能需要一些時(shí)日才能實(shí)現(xiàn)，所以時(shí)間上是有先有后的，速度是有快有慢的。盡管有先有后，有快有慢，但是，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的情況下，區(qū)域、人群間的發(fā)展差距會(huì)越來(lái)越小，按時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)。

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