2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：霧霾天露天考試

　　【背景鏈接】

　　2016年12月中旬，河南省林州市遭受到了霧霾侵襲，該市發(fā)布了“關(guān)于啟動紅色(I級)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的通知”，要求各中小學(xué)、幼兒園停課，不過林州市臨淇鎮(zhèn)一中似乎并沒有當(dāng)回事。據(jù)媒體報道，該校不僅沒有給孩子放假，還組織幾百名學(xué)生在操場上進(jìn)行考試。按照該校馮校長的說法，19日上午“雖有薄霧，但霧霾并不嚴(yán)重”，至于下午的考試，“組織都組織了，就考完吧”。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[霧霾的影響]

　　霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述。霧霾嚴(yán)重危害人體健康，容易引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病。政府高度重視霧霾危害，并將其納入空氣質(zhì)量治理目標(biāo)。各地在污染天氣應(yīng)急預(yù)案中，更是將中小學(xué)、幼兒園停課措施納入到公眾防護(hù)措施中，由教育主管部門負(fù)責(zé)組織。

　　[問題剖析]

　　專家總結(jié)，重度污染天氣，學(xué)校是否停課不僅直接關(guān)系到學(xué)校師生的健康，也是學(xué)校履職盡責(zé)意識強(qiáng)不強(qiáng)的直接反映，更是對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實得怎么樣的一次檢驗。因此，就該校此次霧霾天組織學(xué)生露天考試而言，這種說法于情于理都站不住腳。第一，面對霧霾，學(xué)校不想著如何讓學(xué)生免受污染侵害，反而組織大多數(shù)學(xué)生集體“吸霾”，是對學(xué)生健康的不負(fù)責(zé)任。第二，在當(dāng)?shù)匾褑恿酥匚廴炯t色預(yù)警、發(fā)出停課通知的情況下，學(xué)校執(zhí)行不到位是嚴(yán)重的失職。

　　[啟示與對策]

　　這警示學(xué)校：要充分重視、保障學(xué)生的身體健康。發(fā)布紅色預(yù)警和停課通知，正是為了學(xué)生的健康考慮，在這種情況下還組織學(xué)生露天考試，說明學(xué)校沒有理解領(lǐng)會上級部門的安排。為了教學(xué)目的而讓學(xué)生付出健康代價，是不可取的。任何時候，學(xué)生的健康都和教學(xué)同等重要，要把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點和落腳點。一方面是要提高各地教育行政部門、教育工作者對霧霾危害的認(rèn)識，增強(qiáng)霧霾天氣下優(yōu)先保護(hù)學(xué)生健康的緊迫感;另一方面，有必要探討應(yīng)對霧霾天氣的統(tǒng)一規(guī)范，使各地在什么情況下停課，什么時候停課，執(zhí)行不力如何處罰，以及如何保障學(xué)生健康等方面有明確依據(jù)。

　　這警示有關(guān)企業(yè)單位：要嚴(yán)格遵守、及時響應(yīng)預(yù)警信息。近年來，雖然有關(guān)方面加大了治霾力度，取得了一些成效，但一些“慢半拍的反應(yīng)”甚至對應(yīng)急舉措的“拒不執(zhí)行”，也給治霾帶來了重重阻力，在社會上造成了不良影響。對此，必須加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范應(yīng)急機(jī)制執(zhí)行;同時，加大處罰和問責(zé)力度，鏟除少數(shù)違法違規(guī)者的僥幸心理。

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