2017北京公務員考試申論熱點：從公交縱火案看公共安全

　　【熱點背景】

　　2014年7月5日下午5點的杭州公交縱火案導致30人受傷，這一事件的發(fā)生再次引起了全國人民對公共安全的廣泛關注，近年來，全國各地發(fā)生多起公共安全案件，2013年6月7日的廈門公交車縱火案，致47人死亡，30余人因傷住院;2013年8月19日的安陽公交搶劫殺人案，一名男子在安陽市區(qū)至安陽縣北郭鄉(xiāng)的公交車上持刀搶劫殺人。車上33名乘客，15人不同程度受傷，其中3人在途中和救治中死亡。這3名遇難者均為未成年人。此外還有2013年11月22日發(fā)生在青島黃島的中石化黃濰輸油管的爆炸事故，爆炸現(xiàn)場濃煙沖天，造成55 人死亡，9人失蹤。2014年1月9日表示，青島中石化“11·22”特大事故認定為責任事故，直接經(jīng)濟損失 7.5 億元。這一系列公交安全案件的發(fā)生，引發(fā)了公眾對于公共安全，特別是公共交通安全的隱憂。

　　【原因分析】

　　這一系列慘案的發(fā)生，首先體現(xiàn)出的是城市系統(tǒng)的安保水平與當前的公共安全需求還有一定的差距，比如公交車是公眾出行常用交通工具，一旦發(fā)生燃燒事件，由于是封閉式的，且往往人員眾多，導致人員疏散有一定的困難。其次，之所以會屢屢發(fā)生公共安全事件，也與我們社會正處于轉(zhuǎn)型期，發(fā)展過快，收入差距拉大導致社會心態(tài)失衡，出現(xiàn)各種各樣的利益沖突，這就必然會導致社會安全事件的發(fā)生，最后，我國大規(guī)模的人口流動，也給社會治安管理帶來了巨大的威脅，這些都是導致近年來公共安全事件頻發(fā)的原因。

　　【研究意義】

　　公共安全事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會的和諧穩(wěn)定，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。加強公共安全工作，意義重大，責任重大。如果人民群眾的生命財產(chǎn)安全得不到保障，就談不上以人為本;如果重特大安全事故不斷發(fā)生，就談不上社會和諧;如果沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就談不上又好又快地發(fā)展。公共安全可以引發(fā)經(jīng)濟危機、政治危機、社會危機。加強公共安全工作，為社會提供公共安全產(chǎn)品，是政府的職責所在、宗旨所在、使命所在，是履行政府社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。

　　【提出對策】

　　一、完善相關安全逃生設施，建立迅速有效的應急救援機制。在我國很多地方?jīng)]有相應完善的安全設施，也沒有制定明確的應急預案，導致在事故發(fā)生時，沒有辦法第一時間進行救援，往往導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。必須盡快建立起體制完備、高效運行的社會公共安全應急救援機制，進一步健全災害緊急救援的協(xié)調(diào)機制，建立應急災害撥款機制，完善災害預警偵測報知系統(tǒng)，完善救援裝備器材保障計劃體系，吸引民間資本，建構城市緊急救援力量系統(tǒng)。

　　二、加大宣傳，提高人民的安全意識理念。城市防災應重在增強預防意識，安全無小事，只有在平時注意細節(jié)，才能減少和避免安全事故的發(fā)生。安全教育首先要從小抓起，加強對青少年的安全理念教育，及時進行安全求生技能的培訓，提高他們自我保護的能力，媒體也應該加大對于安全理念的宣傳和引導，提高社會成員對安全理念的重視，減少占用安全通道、挪用相關設施的情況出現(xiàn)，有條件的地方還可以組織相關安全演練，真正將技能知識轉(zhuǎn)換為實踐。

　　三、完善社會保障體系，社會心理失衡，社會矛盾的激化是導致安全事件頻發(fā)的原因之一，減少暴力性質(zhì)的安全事故需要從源頭上杜絕，一個公平完善的社會保障體系，可以有效的避免社會矛盾的激化，從而避免安全事故的發(fā)生。