2017年國家公務(wù)員考試申論熱點：應(yīng)嚴(yán)打校園卡濫用

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　　申論熱點材料閱讀 何謂校園卡：校園卡是指我國高校為了方便學(xué)生和學(xué)校的管理而發(fā)行一種特殊IC卡(又分接觸式IC和非接觸式IC)或者磁卡。涵蓋就餐，生活，學(xué)習(xí)等一系列日常校園便捷生活，不同的學(xué)校根據(jù)自身的情況不同規(guī)定了其使用范圍，但是一般情況下都規(guī)定，必須在自己學(xué)校內(nèi)使用。

　　在北京某些高校，每次從校門經(jīng)過，總有些小商販們低聲的叫賣，問辦校園卡么?校園卡是針對在校師生方便而產(chǎn)生的，然而，“地下”辦證、賣卡的生意屢教不止。據(jù)報道，在北京某著名高校門口，就有大量售賣大學(xué)學(xué)生證、校園卡的小商販，常令過往行人駐足關(guān)注。在網(wǎng)上一搜一堆各種辦卡信息，名校各種校園一應(yīng)涵蓋!甚至大學(xué)周邊也有人出售過期學(xué)生卡。這些學(xué)生卡大部分是已畢業(yè)的學(xué)生出售給“黃�！钡�!據(jù)悉買卡者的目的，大多是為了利用大學(xué)的資源，比如進入圖書館讀書等。

　　那么，各種校園卡濫用的背后，應(yīng)該怎么來治理這一現(xiàn)象呢?

　　【現(xiàn)狀解讀】

　　據(jù)了解，高校都有規(guī)定，畢業(yè)后必須將學(xué)生卡交回，但一些學(xué)生找理由說將校園卡丟失，學(xué)校也并沒好的法子。所以就產(chǎn)生好多二手校園卡再次被使用，二手校園卡的來源都是畢業(yè)生，而且好多網(wǎng)店也在出售，甚至購買時可加錢選擇定制服務(wù)，普通大學(xué)和重點大學(xué)的校園卡的標(biāo)價也是大有不同。

　　有市場才有買賣，二手校園卡的背后究竟隱藏著什么?如今，黃牛更是將目光投向了校園。二手校園卡背后的利益驅(qū)使，讓一些畢業(yè)生絲毫沒有意識到事態(tài)的嚴(yán)重性，將帶有個人身份認(rèn)同的校園卡廉價賣掉，而在黃牛的大力宣傳下，一些貪圖利益的人通過非法渠道購買，享受本不屬于自己的“權(quán)益”，從而促成了整個利益鏈條。

　　據(jù)了解，除了個別有不法目的者，多數(shù)人購卡是為了長期利用名校資源學(xué)習(xí)。買卡者可能是考研族、自考族、旁聽族，他們找不到良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，只好出此下策。以北大為例，盡管無法對校園里的非本校人士數(shù)量作出精準(zhǔn)統(tǒng)計，但只要看一下北大南面的海淀路小區(qū)里租房考研者的情況，就能獲得一個大體的印象。

　　學(xué)生卡被濫用，本質(zhì)上是公共學(xué)習(xí)資源供需不平衡的問題。校園卡”買賣的猖獗是一種需求的體現(xiàn)，考研學(xué)子為了既能減輕經(jīng)濟負擔(dān)，又能找到好的學(xué)習(xí)環(huán)境才出此下策!

　　但是警方對此提示，如將他人學(xué)生卡用于不法用途，將依法追究刑事責(zé)任，希望相關(guān)人士不要購買。

　　【提出對策：如何解決】

　　整治二手校園卡需重拳出擊：整治二手校園卡需重拳出擊：曾經(jīng)的過年火車票一票難求，到黃牛撤出售票窗口，我們付出了不懈努力，但仍不可輕易松懈。校園卡也一樣，需提高對高校的管理水平，加大對黃牛非法渠道的打擊力度，加強宣傳力度，讓“買方”和“賣方”守規(guī)矩。只有徹底消除二手校園卡利益鏈，才能讓校園一片清寧。

　　離校就注銷校園卡：擅自出租校園卡現(xiàn)象得不到有效遏制,無疑架空了學(xué)校對學(xué)生的管理權(quán),并且對校園安全形成極大威脅。如果不法分子持有了校園卡,便可以隨意出入學(xué)校特定場所,這讓校園的安保措施形同虛設(shè)。即便依據(jù)合同的相對性,校園卡作為學(xué)校與學(xué)生間的合同憑證,未經(jīng)學(xué)校許可,學(xué)生也無權(quán)轉(zhuǎn)讓,否則學(xué)校有權(quán)不承認(rèn)轉(zhuǎn)讓的有效性,并終止服務(wù)。

　　加大公共資源建設(shè)：學(xué)生卡被濫用，大部分本質(zhì)上是公共學(xué)習(xí)資源供需不平衡的問題。如果買卡者有更多、更好的學(xué)習(xí)資源，他們根本沒必要假冒名校學(xué)生混跡校園。一方面，很多城市的公共圖書館、自習(xí)室建設(shè)還有待加強，人們難以在家門口享受公共學(xué)習(xí)資源;另一方面，大學(xué)的師資力量、基礎(chǔ)建設(shè)投資應(yīng)向地方普通高校傾斜!

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