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國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材近日在談到“家庭廚房外賣”時(shí)表示，家庭廚房沒有法律界定，不支持這種網(wǎng)絡(luò)訂餐方式。同時(shí)，他透露《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將出臺(tái)，網(wǎng)上訂餐記錄必須要在線上保存6個(gè)月。如果經(jīng)營(yíng)行為以后納入國(guó)家法規(guī)，在監(jiān)管的范圍之內(nèi)，可以發(fā)展。(7月11日《京華時(shí)報(bào)》)
綜合分析
[綜合分析]
近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的興起，“家庭廚房”或“私房菜”等餐飲服務(wù)異軍突起，為一些年輕人所青睞。從“法無禁止即可為”的角度看，沒有法律界定不代表人們不能從事“家庭廚房”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但從維護(hù)食品安全出發(fā)，監(jiān)管部門不支持“家庭廚房”有一定道理。畢竟，不能因?yàn)榇钌狭恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的順風(fēng)車，“家庭廚房”經(jīng)營(yíng)模式就能逃避監(jiān)管。
但從新事物的發(fā)展角度來看，若僅僅依據(jù)是否滿足現(xiàn)有法律規(guī)定，來對(duì)它們投下反對(duì)票或贊成票，無疑顯得“粗暴”。這是因?yàn)�，一是絕大多數(shù)的商業(yè)創(chuàng)新，都會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)超前于或溢出既有的管理規(guī)定，這是由新事物的發(fā)展規(guī)律所決定的。若因與規(guī)定的沖突，就對(duì)之進(jìn)行一刀切的否定，顯然不利于市場(chǎng)創(chuàng)新的發(fā)展，二是，網(wǎng)上訂餐模式的市場(chǎng)號(hào)召力，已經(jīng)得到證明，監(jiān)管方面對(duì)之的態(tài)度，也必須要考慮這種現(xiàn)實(shí)合理性。就此而言，呼吁強(qiáng)化對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域的規(guī)范化管理，有著現(xiàn)實(shí)需要。
對(duì)于包括“家庭廚房外賣”在內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)形式，無論是從市場(chǎng)的接受度，還是從整個(gè)社會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)來看，監(jiān)管層面在目前要做的不是再討論允不允許其發(fā)展，而是如何讓其發(fā)展得更好，縮短其“野蠻生長(zhǎng)”的過渡時(shí)期。
若對(duì)于創(chuàng)新露頭就打，必然會(huì)犧牲市場(chǎng)的活力和社會(huì)的創(chuàng)新積極性。而對(duì)于新行業(yè)聽之任之，或者制度修繕過于滯后，也可能會(huì)讓行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)失序甚至是帶來難以治理的亂象。這兩者如何把握，考驗(yàn)的是管理者對(duì)于創(chuàng)新的認(rèn)知水平和管理的平衡術(shù)。
[參考對(duì)策]
考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)總結(jié)，規(guī)范“家庭廚房外賣”需要久久為功。
一方面，相關(guān)部門還要主動(dòng)順應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)要求，及時(shí)對(duì)“家庭廚房外賣”的相關(guān)法律補(bǔ)漏補(bǔ)強(qiáng)，對(duì)“家庭廚房外賣”的準(zhǔn)入門檻、食材選擇標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員崗位職責(zé)進(jìn)行設(shè)定。
另一方面，要加大監(jiān)管力度，對(duì)“家庭廚房外賣”的違規(guī)行為要做到有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。如此，方能讓這種訂餐新方式走得更穩(wěn)更健康，確保消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
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