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【背景銜接】
近日,公安部等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》,明確指出以后辦事辦證,對(duì)于有關(guān)部門(mén)可以核實(shí)解決的有些事項(xiàng),就不用再去派出所了。
【分析】
民間流言“政府動(dòng)動(dòng)嘴,群眾跑斷腿”,曾經(jīng)一度引起群眾熱議的“證明我媽是我媽”的奇葩證明事件,將某些政府部門(mén)的不作為推上了風(fēng)口浪尖。而近日,公安部等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《意見(jiàn)》給群眾辦事帶來(lái)了福音,也是貫徹和落實(shí)中央精神、深化行政審批制度改革、努力解決群眾辦證難的具體體現(xiàn)。
近幾年,我國(guó)政府一直致力于打造服務(wù)型政府,但仍然還出現(xiàn)了各類(lèi)奇葩證明,給群眾辦事設(shè)立門(mén)檻,增添了很多麻煩。一些審批人員秉持著“手中有權(quán),心中不慌”的錯(cuò)誤價(jià)值觀,對(duì)群眾上門(mén)推三阻四,對(duì)辦件辦證愛(ài)答不理,進(jìn)而產(chǎn)生“不作為”、“慢作為”的情況,有的甚至是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研,缺乏對(duì)公安部門(mén)辦事流程的了解,以至于當(dāng)真正需要為民服務(wù)時(shí),要么就沒(méi)有規(guī)范可循,要么就是不熟悉、不了解規(guī)定程序,于是想當(dāng)然地讓群眾去公安派出所開(kāi)具一些“奇葩證明”,或者人為將審批作為增收的工具,出現(xiàn)“亂作為”的情況。政府工作人員的根本職責(zé)在于為人民服務(wù)。當(dāng)前社會(huì)之所以會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象,額外讓群眾多跑一趟派出所,關(guān)鍵就在于這是一種本末倒置的權(quán)力觀在作祟。正是因?yàn)榭辞辶诉@一點(diǎn),公安部以人民為中心、以改革之精神,努力通過(guò)聯(lián)合出臺(tái)《意見(jiàn)》扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一些地方和領(lǐng)域的不良局面,整改其中存在的要求群眾到公安派出所開(kāi)具證明過(guò)多過(guò)濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范等突出問(wèn)題。也在盡最大可能讓群眾少跑冤枉路。簡(jiǎn)單說(shuō),就是只要公安不怕麻煩自己,群眾就減少麻煩。
當(dāng)然為了減少群眾辦事難得問(wèn)題,僅僅靠公安部門(mén)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。長(zhǎng)期以來(lái),很多部門(mén)內(nèi)部辦理流程魚(yú)龍混雜,部門(mén)之間存在信息壁壘,辦事群眾就不得不在各窗口、各部門(mén)之間反復(fù)跑路。所以,為了避免“事事都去派出所”的再次發(fā)生,我們要努力的還有很多方面:
一、要進(jìn)一步做好各部門(mén)內(nèi)部關(guān)于群眾辦事事項(xiàng)的清理,該撤銷(xiāo)的權(quán)限就撤銷(xiāo);
二、要進(jìn)一步做好部門(mén)之間的政策措施銜接,依法規(guī)范、簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事程序;
三、是要進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)間信息共享核查,讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓群眾少“跑腿”,從源頭上減少辦事群眾開(kāi)具證明的需求;
四、尤其要加強(qiáng)對(duì)辦事人員的思想教育,強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)。
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