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2016年上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):不容輕視的老齡化問題

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  【背景鏈接】

  最近一段時(shí)間,社會(huì)上對于放開二胎政策的討論再次轉(zhuǎn)熱。除了對于未來勞動(dòng)力供給的擔(dān)憂,也跟沉重的養(yǎng)老壓力相關(guān)。對每個(gè)人都遲早冉冉乎將至的“老”,正引來難“養(yǎng)”之惑。老齡化命題已經(jīng)橫亙在中國社會(huì)發(fā)展的路徑之中,不容輕視。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  周朝有儀制,“五十杖于家,六十杖于鄉(xiāng),七十杖于國,八十杖于朝,九十者,天子欲有問焉,則就其室以珍從。”說的是,隨著年事增高,老人受尊敬的范圍便由家及國。在飲菊花酒、食重陽糕之際,我們登高遠(yuǎn)望,更能體會(huì)國家設(shè)定“老人節(jié)”的深意所在,也更能理解老齡化這道社會(huì)命題的價(jià)值所在。

  當(dāng)代國人不但趕上從農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)社會(huì)到信息社會(huì)的騏驥一躍,還進(jìn)入了有史以來老年人壽命最高、人數(shù)最多、比例最高的時(shí)代。人均壽命提高、獨(dú)生子女成年、人口流動(dòng)性激增這“三碰頭”的社會(huì)背景,讓老齡化的社會(huì)難題,不可能再靠一家一戶自行解決。據(jù)測算,2030年起,中國65歲以上人口占比就將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。獨(dú)生子女長大成人,父母漸漸老去,人口老齡化,無論是對個(gè)人、家庭,還是社會(huì)、國家,都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  如何把尊老敬老的傳統(tǒng)一貫至今,如何拓展改善養(yǎng)老事業(yè),不僅僅關(guān)乎道德與倫理,還有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性發(fā)展。

  【具體措施】

  第一、全面貫徹《中華人民共和國老年權(quán)益保障法》、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡化工作的決定》,切實(shí)把老齡化工作納入到國家和地方政府的中長期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

  第二、建立一批設(shè)施齊全的、不以營利為目的的、公益性養(yǎng)老公寓,國家給予補(bǔ)貼,使老有所養(yǎng)、老有所居、老有所愛。努力探索具有中國特色的老齡人口保障體系與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)之路。

  第三、要廣泛、深入、科學(xué)地調(diào)查和分析我國現(xiàn)有的養(yǎng)老資源與養(yǎng)老消費(fèi)市場未來可能發(fā)展的規(guī)模,以及可能提供的就業(yè)崗位空間的前景,吸引社會(huì)閑散資金進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有目的推動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)市場的形成,使其作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及解決就業(yè)問題的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

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