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2015年10月,廣東省公安廳召開禁毒工作通氣會(huì),省廳禁毒局局長鄧建偉透露,物流寄遞實(shí)名制已在廣東試點(diǎn)兩年,2016年底將在廣東全面執(zhí)行。目前相關(guān)規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入立法層面,或?qū)脑搭^上解決案犯利用物流寄送渠道進(jìn)行涉毒犯罪的問題。
2015年年初,中央綜治辦聯(lián)合9部委就已下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)寄遞渠道安全管理》文件,明確在2016年以后,將實(shí)行全快遞行業(yè)的實(shí)名收寄,要求寄件人出具有效的身份證件并登記相關(guān)身份信息后,快遞公司才能收寄。
網(wǎng)絡(luò)實(shí)名、電話實(shí)名、車票實(shí)名、藥品實(shí)名……一時(shí)間,關(guān)于實(shí)名制的領(lǐng)域逐漸凸顯,而對(duì)廣東試點(diǎn)探索的快遞業(yè)來說,實(shí)行實(shí)名制更具社會(huì)效益,或?qū)脑搭^上解決案犯利用物流寄送渠道進(jìn)行涉毒犯罪的問題。
縱觀2011年圓通杭州分公司快遞爆炸事件、2012年廣州男子被快遞包裹炸傷面部和手部、2015年廣西柳城重大快遞爆炸案,快遞匿名所引發(fā)的悲劇時(shí)時(shí)上演。無奈痛定思痛,快遞實(shí)名一次次被寄予厚望成為未來方向。
深度解析
[綜合分析]
隨著網(wǎng)絡(luò)購物火爆興起,以及人際交往廣泛頻繁,物流快遞業(yè)呈迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)。任何新生事物在誕生伊始,或者在發(fā)展初始階段,幾乎都表現(xiàn)出“雙刃劍”特征。一方面,蓬勃興盛的快遞業(yè)攪活了經(jīng)濟(jì),讓快遞公司財(cái)源廣進(jìn),也讓民眾享受到現(xiàn)代物流的便捷。另一方面,有些快遞公司一味追求經(jīng)濟(jì)效益而罔顧行業(yè)法規(guī),對(duì)于快遞投寄奉行多多益善,只管收件不問寄件人姓甚名誰,也不管其寄出什么物件,完全將安全經(jīng)營拋到一邊,以致釀成后患。
由于部分快遞公司片面追求利潤的“來者不拒”抑或“不問出處”的急功近利做法,為不法分子利用快遞業(yè)的混亂無序“渾水摸魚”提供大好機(jī)會(huì)。像毒品、危化品等危險(xiǎn)違禁物品本該被收繳銷毀,或者按照安全規(guī)范實(shí)行專業(yè)運(yùn)輸與儲(chǔ)存,但是他們卻借助快遞進(jìn)入人群,給社會(huì)帶來極大風(fēng)險(xiǎn)隱患,也誘發(fā)不少安全事故。近幾年來,“毒快遞”、“爆炸快遞”事件時(shí)有發(fā)生,給公共安全帶來嚴(yán)重威脅,更使民眾健康、生命還有財(cái)產(chǎn)蒙受損失,這些慘痛教訓(xùn)足以說明,整治快遞業(yè)無序經(jīng)營亂象、規(guī)范快遞業(yè)發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行。
[對(duì)策措施]
專家認(rèn)為:
一是立法推行快遞實(shí)名制,規(guī)范快遞業(yè)經(jīng)營,監(jiān)管部門依法對(duì)快遞業(yè)進(jìn)行管理。
二是充分利用驗(yàn)視技術(shù),在收件環(huán)節(jié)給工作人員配備更先進(jìn)的終端,以檢查包裹內(nèi)物件是否安全。
三是加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)方面的培訓(xùn),將問題包裹在收件時(shí)及時(shí)排除。
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