福建高級(jí)法院近日公布多起保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益典型案例，犯罪分子林深、賴建華等人在龍巖大量收購(gòu)病豬、死豬，并雇人進(jìn)行加工后銷售，金額達(dá)1243萬余元;犯罪分子張志強(qiáng)等人在龍巖漳平市租用正規(guī)屠宰廠場(chǎng)地，收購(gòu)、私自屠宰并銷售病死豬肉，金額達(dá)4300余萬元。兩起案件銷售的病死豬肉達(dá)到2000多噸。(4月8日 新華網(wǎng))
近日，媒體曝出有犯罪分子在福建龍巖市及龍巖代管的漳平市利用正規(guī)屠宰廠場(chǎng)地，收購(gòu)、私自屠宰并銷售病死豬肉，導(dǎo)致2000多噸病死豬流向餐桌的案件。病死豬要無害化處理，法規(guī)早已明令禁止。如今居然還有這么多病死豬肉流向餐桌?筆者與公眾都想問，是監(jiān)管失職?是利欲熏心?還是別的什么原因呢?需要權(quán)威部門給出答案。
其實(shí)，對(duì)于食品安全這個(gè)話題已屬老生常談。無論是前些年發(fā)生的三聚氰胺、蘇丹紅、地溝油等典型案例還是今天的病死豬肉流向餐桌。一個(gè)不容忽視的問題擺在了公眾眼前。食品為何總不安全?監(jiān)管到底去了哪里?為什么類似案件總是發(fā)生?筆者認(rèn)為，可能還是監(jiān)管缺失所致。雖然目前沒有造成大的食品安全事故，但卻值得好好反思，同時(shí)也告誡我們，食品要真正實(shí)現(xiàn)安全，需要大家的共同努力，道路也還有些漫長(zhǎng)。
1995年，我國(guó)就頒布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》;2009年，通過了《中華人民共和國(guó)食品安全法》;2014年12月，食品安全法修訂草案二審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;2015年3月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)陳谞在兩會(huì)期間表示，新修訂后的《食品安全法》最快今年上半年就要出臺(tái)。不難看出，國(guó)家很重視食品安全，也在不斷完善相關(guān)法規(guī)，但不斷出現(xiàn)的食品安全問題也告誡我們還要在法規(guī)的執(zhí)行上狠下功夫。否則，法規(guī)就會(huì)成為擺設(shè)。
生豬變成豬肉，需在專門的屠宰點(diǎn)屠宰，宰前、宰中、宰后都要進(jìn)行層層檢驗(yàn)檢疫，只有檢疫合格的豬肉才能準(zhǔn)入市場(chǎng)。如此，病死豬想要進(jìn)入市場(chǎng)，要經(jīng)過層層“關(guān)卡”。這起案件之所以發(fā)生，在于看似嚴(yán)苛的關(guān)口均失效。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫的張水華為了所謂的2100“辛苦錢”未盡職履職，可以說其素質(zhì)不高，為了蠅頭小利而泯滅了良心。那工商、食藥監(jiān)等其它監(jiān)管部門呢?
要防止類似事件發(fā)生，筆者認(rèn)為，一方面要從源頭杜絕病死豬。無論是上游的養(yǎng)殖戶、豬販還是下游的攤販、餐館、食品加工企業(yè)，要通過法制與食品安全教育讓他們明白銷售病死豬其中危害，自覺不丟棄、販賣、加工。另一方面要對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬情況建立臺(tái)賬，對(duì)入欄、出欄等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切斷病豬入市機(jī)會(huì)。第三，應(yīng)建立病死豬補(bǔ)貼、回收、處理機(jī)制，即使豬病死，也讓養(yǎng)豬戶能自覺進(jìn)行無害化處理。
當(dāng)然，嚴(yán)格的懲處機(jī)制最為關(guān)鍵，正如辦案人員說的那樣，破獲案件后還應(yīng)倒查病死豬肉來源、去向，嚴(yán)肅追究大量出售、購(gòu)買病死豬肉的養(yǎng)殖戶、餐館經(jīng)營(yíng)者等人員責(zé)任，提高違法成本才能真正震懾不法分子;同時(shí)，對(duì)于不履行監(jiān)管職責(zé)、導(dǎo)致病死豬流入市場(chǎng)的人員要問責(zé)，特別是對(duì)收受賄賂，為收購(gòu)、銷售病死豬肉提供便利的公職人員更要嚴(yán)懲。如果這些都做到了，病死豬肉也就失去了其生存的土壤，類似案件將不可能再發(fā)生。
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