2015廣西公務(wù)員申論熱點：銀行卡換芯不能“黑心”

　　根據(jù)央行部署，從今年起我國多數(shù)商業(yè)銀行不再發(fā)行磁條卡，新開戶全面改用芯片卡。這就意味著，儲戶手中多達(dá)34億張的已發(fā)行磁條卡迎來全面“換芯”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一張芯片卡成本僅8元最高收50元，銀行卡“換芯”衍生出多少亂收費?(4月9日新華網(wǎng))

　　就目前而言，各大銀行卡“換芯片”是大勢所趨，此舉客戶也是贊成的，因為芯片取代原有的磁條能夠更安全更便捷，應(yīng)該來說是皆大歡喜的事。然而，銀行借“換芯”之機(jī)向客戶亂收費斂財就涉嫌違規(guī)違法，嚴(yán)重侵犯到客戶權(quán)益。

　　各大銀行“換芯”收費的名義乍聽來似乎很合理。工本費是首要名義，然而卻附帶有多重不合理收費。經(jīng)調(diào)查，已被明令禁止的收費“改頭換面”，本應(yīng)免費的服務(wù)“藏起來”，捆綁銷售其他業(yè)務(wù)是銀行在“換芯”時所慣玩的花樣。這里邊的貓膩，有多少欺詐和違規(guī)?

　　一張換芯卡實際成本僅8元左右，而銀行收的“成本價”卻高達(dá)20-50元。這樣的暴利，稱為“黑心”卡毫不為過。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，每張芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家銀行成本差異不大，均通過公開招標(biāo)向制卡商采購。所謂的“成本”仍然可以有縮水的空間。

　　再說，據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶、同城同一銀行內(nèi)的人民幣儲蓄存款及大額以下取款業(yè)務(wù)收費。各大銀行，為客戶提供安全便捷的保障，本是分內(nèi)之事，主要成本也應(yīng)由銀行來承擔(dān)，而不能轉(zhuǎn)嫁到客戶身上。銀行營業(yè)的存貸有利息差，收入本就很大，不應(yīng)該通過換芯機(jī)會盈利。

　　“高額工本費”等新的收費項目涌現(xiàn)，體現(xiàn)了強(qiáng)勢機(jī)構(gòu)對金融消費者權(quán)益的漠視，亟待依靠法律法規(guī)的完善來解決。至少目前政府或職能部門應(yīng)該出臺政策遏制，不能標(biāo)準(zhǔn)由銀行自行制定，銀行芯片卡的工本費以屬于“市場調(diào)節(jié)價”的名義變身為侵犯客戶權(quán)益的“黑心卡”，這樣的技術(shù)“創(chuàng)新”不要也罷。

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